"新基建"写入政府工作报告 李彦宏杨元庆等怎么说？

（原标题：“新基建”写入政府工作报告 李彦宏杨元庆等怎么说？）

来源：识政微信公众号

昨天上午，李克强总理在2020年政府工作报告中提到“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。”

党中央国务院此前已多次就加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设做出战略部署。年初暴发的新冠肺炎疫情，也让“新基建”初露锋芒，远程办公、远程医疗、网上授课、无人配送、健康码等等，为全民抗疫防疫和复工复产提供了重要支撑。这次全国两会上，代表委员拟提交的建议、提案中，5G、人工智能、数字经济等也成为高频词。

杨元庆代表

“5G+工业互联网+智能化”赋能制造业发展

“数字基础设施建设迫在眉睫。”全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆说，新冠肺炎疫情，既给企业经营带来了挑战，也催生了生产数字化、在线办公、无人物流等大量互联互通需求，增加了生产过程远程管控、设备远程诊断和维护的需求，生产的少人化、自动化、柔性化趋势明显。

杨元庆提出，要着眼提升“5G+工业互联网+智能化”融合应用能力，加大数字基建力度，提高智能化公共服务能力。他建议，加快各地工业互联网、5G、智慧城市等数字基础设施建设，提高公共服务平台的资源配置效率和覆盖范围。在制造业相关领域，针对远程办公、可视化/远程操控生产、供应链智能化协同等，加快5G内网建设改造。

加强数字基建，需要强化市场政策引导，需要良好的营商环境。杨元庆说，应坚持政府支持、行业主导、市场运作，积极引导社会资本，为融合发展提供多渠道资金保障，探索开放共赢的新型商业模式。鼓励各地发展“5G+工业互联网”融合应用先导区，打造智能化园区网络。

在数字基建基础上，要加快构建应用生态。杨元庆建议，打造典型应用示范场景。引导更多行业加快5G智能化改造步伐，推广人、机、物全面互联的智能制造网络体系。同时搭建多方合作平台，鼓励上下游企业共同建立融合研发体系、协同创新中心或实验室等创新载体。

李彦宏委员

人工智能为核心的新基建将成为经济发展新燃料

全国政协委员、百度董事长李彦宏列举了战疫过程中新基建代表性技术的亮眼表现：智能算法使新冠肺炎病毒RNA分析时间从55分钟缩短到27秒，智能外呼平台用语音机器人代替人工，多人体温快速检测解决方案在人流密集场所落地使用……

“随着国家新基建政策的提出，以及多年来人工智能与经济发展的深度融合，智能经济已经成为大势所趋。”李彦宏认为，以人工智能为核心的新型基础设施建设，将成为经济发展的新燃料。打造具备国际领先水平的人工智能新型基础设施，最重要的是充分发挥制度优势，做好顶层设计。加强人工智能基础和应用人才培养，推进各行业积极应用自主可控的开源深度学习平台。同时，大力推进智能云工程，支持开放平台的建设，以此加速产业智能化。

在李彦宏看来，新基建不仅能在中短期内创造大量投资机会、提升发展动能，而且能够加速智能经济的落地和智能社会的到来。“以交通领域为例，人工智能、5G等新技术正在成为拉动智能交通发展的新引擎。”他建议，国家应加强政策引导，鼓励各地政府加大探索和投入，一方面加强探索城市智能交通运营商模式，鼓励有条件的地区先行先试，另一方面则要加快交通路网车路协同智能化改造。除此之外，还要建设全国性的新一代智能交通治理平台，加快形成安全可靠的现代化交通治理体系。

丁磊委员

高标准实施数字新基建

全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊的建议以促进数字中国高质量发展，高标准实施数字新基建为核心，覆盖数字音乐、数字教育、数字抗疫等多个领域。

在推进数字音乐产业基础设施建设方面，丁磊建议，建设全国数字音乐公共管理平台，通过动态监测音乐作品的实际点播次数和下载量，推动版权规范管理、数据公开透明、公平计费付酬，形成尊重知识产权的良性模式。同时，给予原创音乐孵化更多“双创”优惠政策的扶持，培育数字音乐服务新业态。

数字技术如何更好助力科技抗疫？丁磊建议，应充分利用数字技术提高对重特大流行性疾病的监测分析能力，建立全国统一的“病患大数据分析中心”，借助大数据、人工智能、云计算等数字技术，动态研判生化数据、医学影像等关键信息，确立苗头性问题早发现、早预警、早介入的机制。

疫情期间，“停课不停学”使在线教育成为热点。“要加强线上线下教育融合，让在线教育能长期性、常态化、正规化教学。”丁磊认为，应鼓励更多社会力量参与在线教育精品课程的供给，择优纳入全国数字教育资源平台。搭建智能化数据中台，提供个性化教学智能解决方案，有序实现在线学习、线下教学在质量和成果上实质等效、学分互认。

司马红委员

打造生活服务新基建助力经济高质量发展

全国政协委员、民建北京市委主委、北京市科学技术协会常务副主席司马红建议，打造以新基建和生活服务有机融合为核心的生活服务新基建，实现供给侧和需求侧匹配，深化供给侧改革与消费升级协同，提升经济活力、改善经济结构、助力经济高质量发展。

“疫情发生后，生活服务新基建对经济社会的‘稳定器’作用愈发凸显。”司马红说，生活服务电子商务平台为居民提供无接触外送、互联网医疗等服务；智能化供应链和物流体系保障了民生物资供给充足、价格稳定……以在线生活服务、生鲜电商为代表的新型服务业则创造了大量就业岗位，电子商务还成了中小微企业应对疫情的有力依托。

基于生活服务新基建在经济社会中发挥的重要作用，司马红建议，聚焦关键生活服务场景，加大智慧餐饮、智慧出行、智慧商圈建设投入，进一步融合生活服务基础设施与社会治理，打造“一刻钟生活服务圈”，满足居民日常生活需求。同时，加大对生活服务电商平台或核心企业的财税金融等支持，发挥其创新引领作用；提供专项资金用于公共基础设施和中小微企业的数字化改造，补齐新基建短板。此外，政府应提高针对落后地区、特定群体的生活服务新基建投入，发挥示范和引导作用，撬动更多社会资本参与。