GDPR实施后最大罚单：法国罚款谷歌5700万美元

（原标题：French data protection watchdog fines Google $57 million under the GDPR）

网易科技讯 1月22日消息，据TechCrunch报道，法国数据保护监管机构CNIL日前按照欧洲《通用数据保护条例》（GDPR）规定，对谷歌开出5700万美元(约合5000万欧元)罚单。这家监管机构称，在安卓（Android）新用户设置新手机并按照安卓系统的引导流程操作时，谷歌没有遵守GDPR。这也是GDPR实施以来，针对一家公司的最大罚单。

早在2018年5月，名为“None Of Your Business”(NOYB)和La Quadrature du Net的两个非营利组织就已经对谷歌和Facebook提出投诉。按照GDPR规定，投诉会转给本地的数据保护监管机构。虽然谷歌的欧洲总部位于都柏林，但CNIL首先得出的结论是，在为新安卓用户处理数据方面，都柏林的团队没有最终决定权，决定权很可能在山景城总部。

CNIL随后得出结论，在透明度和获取用户同意方面，谷歌没有遵守GDPR规则。

对于缺乏透明度问题，监管机构在报告中写道:“有些重要信息，如数据处理目的、数据存储周期或用于个性化广告的个人数据类别，过度散布在多个文档中，用户需要点击按钮和链接才能获取补充信息。”举例来说，如果用户想知道他们的数据如何被处理以便用于个性化广告，需要点击5或6次。CNIL还表示，用户通常很难理解自己的数据是如何被使用的，谷歌的措辞故意宽泛而晦涩。

其次，CNIL认为，谷歌使用数据前获取用户同意的流程不符合GDPR规定。在默认情况下，谷歌会促使用户注册谷歌账户。该公司告诉用户，如果没有谷歌账户，他们的体验会非常糟糕。CNIL宣称，谷歌应将创建账户的行为与设置设备的行为分开，这种捆绑行为是违法的。

如果用户选择注册谷歌帐户，当该公司要求用户勾选或取消某些设置时，谷歌不会解释其含义。例如，当谷歌问你是否需要个性化广告时，该公司并没有告诉你它实际上在谈论许多不同的服务，从YouTube到谷歌地图再到Google Photos等，这不仅仅是关于你的安卓手机。

除此之外，谷歌在你创建账户时不会获取你的明确同意，因为选择退出个性化广告的选项隐藏在“更多选项”链接的后面。在默认情况下，该选项是预先勾选的(尽管本不应该勾选)。

最后，在默认情况下，当用户创建帐户时，谷歌在“我同意按照上面描述的方式处理我的信息，并在隐私政策中进一步解释”的框中打上标记。这种广泛的同意在GDPR中也是被禁止的。CNIL还提醒谷歌，自2018年9月展开调查以来，该公司行为没有发生改变。

NOYB主席马克斯・施雷姆斯（Max Schrems）发布声明称:“令我们感到兴奋的是，欧洲数据保护监管机构首次利用GDPR来惩罚明显违反法律的行为。随着GDPR的引入，我们发现像谷歌这样的大公司只是简单地‘以不同的方式解释法律’，往往只是对其产品进行表面上的调整。更重要的是，监管机构必须明确表示，仅仅提出投诉是不够的。令我们感到欣慰的是，我们保护人们基本权利的工作正在取得成果。”

谷歌发言人在声明中称:“人们对我们提高透明度和控制力抱有很高的期望。我们致力于满足这些期望和GDPR的同意要求。我们正在研究CNIL的决定，以决定下一步的行动。”（小小）