经济学家管清友提新基建China Built概念 华为阿里联想入选

8月26日，经济学家、如是金融研究院院长管清友根据政策解读与行业洞察推出题为《新基建，新动能，新征程》的研究报告（下文简称《报告》），分析了在中国经济发展的关键转型期，新基建七大行业500家代表企业的优劣势及面临的机遇和挑战。报告以综合营收、利润、研发投入、专利数、技术密集度、技术多样性、应用成熟度等因素，全面评估企业经营能力、研发实力、市场潜力、技术优势等，筛选出十大中国新基建核心代表企业，并以入选的十家企业的英文首字母作为组合，提出了全新的“China Built”概念。

这十家企业可以分为三种类型：第一种是实力雄厚的综合巨头，包括华为、阿里巴巴和腾讯；第二种是赛道升维的老牌强者，包括联想、京东方、紫光股份；第三种则是快速抢跑的垂直新锐企业，包括宁德时代、科大讯飞、汇川技术和四维图新。

入选的十家企业，除华为外其余9家均已上市，总市值高达10.1万亿。假设华为上市且市值不低于2.3万亿，那么这10家企业的市值将达12.4万亿，相当于2019年北上广深四个城市的GDP总和，占2019年全国GDP的12.5%。

10家企业在新基建七大领域中的布局也各有不同，华为、阿里、腾讯布局较为完善，其次是联想也覆盖了4个领域。其他企业则根据自身行业及企业情况，或者专注于一两个垂直领域，或者还在蓄势为将来发展铺路。

尽管距离“新基建”概念被提出已经两年时间，但各行业普遍将2020年称为真正的新基建元年。

今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元，提高专项债券可用作项目资本金的比例，中央预算内投资安排6000亿元。重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。――引自《2020年政府工作报告》

“两新一重”重要战略决策，类似1993年美国政府推行的《国家信息基础设施工程计划》，该计划投资2000-4000亿美元，目标是“为了使美国再度繁荣，就要建设21世纪的‘道路’，它将使美国人得到就业机会，将使美国经济高速增长。”该计划的影响意义深远，效果十分显著。据2013年的统计，该计划不仅令美国企业的劳动生产率普遍提高了20%~40%，加速IBM、HP、Intel、微软、甲骨文、思科等老牌ICT企业的更新迭代，更孕育催生了雅虎、谷歌、亚马逊、eBay以及更新一代的苹果、Facebook、YouTube等企业，让美国的科技与经济持续多年保持了繁荣和全球范围的绝对领先地位。这种影响甚至对于我国的IT及互联网科技企业产生了多个维度的影响。

过去数十年里，China Made逐步成为中国企业在全球市场的固化标签，到目前为止，仍有许多海外媒体和民众认为中国企业的优势还是廉价劳动力和廉价商品。

在谈到China Built是否能成为新的经济名片时，管清友认为：“改革开放以来，尤其是加入WTO后，中国基本遵循的是加入国际大循环发展的策略，充分发挥 China Made 优势，积极融入国际市场。但是现在世界面临着百年未有之大变局，逆全球化盛行，中美冲突持续升级。同时国内经济面临着多重挑战，高新技术被遏制打压，传统制造被转移追赶，企业生存空间被进一步压缩，遭遇三面夹击，传统的凯恩斯政策框架逐步失灵，必须进行结构调整、扩大内需、科技创新和产业链提升，这些都离不开基础设施的升维。在这样的背景下， China Built 是重要着力点，也是中国经济努力打造的新名片。”

如何让China Built更快地成为新一代的中国名片？管清友也给各级政府支了招，他认为各级政府在做决策时要考虑三点：一是保障竞争中性，不设置任何所有制的歧视，提高资源的分配效率，保障市场经济的健康运行；二是确保监管统一，建立集中统一、权威高效的监督体系，对市场形成约束，避免制度套利和无序发展；三是推动要素市场化改革，释放土地、劳动力、资本、技术和数据五大要素活力，这是重中之重，向改革要增长。