深圳网约车放宽准入条件 还设了3年的过渡期

（原标题：深圳网约车设3年过渡期）

南都讯　记者张艳丽　继北京、上海、广州之后，备受关注的一线城市―――深圳的网约车实施细则《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称暂行办法)昨日正式落地。暂行办法对深圳现有网约车和驾驶员的过渡期延长至3年。与纯电动车不同的是，燃油车和混合动力小汽车《网络预约出租汽车运输证》届满日期并非8年，而是2020年底。深圳网约车驾驶员准入条件不仅限于深圳户籍，还可以“持有有效的《深圳经济特区居住证》”。另外，对车辆准入条件等又进行了一定的修改。

据悉，在征求意见期间(10月8日至11月8日)，共收到2324条对深圳网约车暂行办法的意见及建议，焦点问题主要集中在网约车车辆和驾驶员准入条件、过渡性政策安排等方面。昨日，《关于规范私人小客车合乘的若干规定》也同步发布，要求每辆车每天不得超过3次合乘出行。

调整车辆准入条件

相比之前征求意见稿，网约车驾驶员准入条件基本没有调整。驾驶员需具有本市户籍或居住证；驾龄满三年；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录等。

网约车车辆准入条件做出了相应的调整。根据暂行办法，可以申请《网络预约出租汽车运输证》的车辆条件，由原来的本市登记注册的5座以上7座以下乘用车，改为“本市登记注册的7座以下乘用车”。登记注册的车辆所有人为企业或者个人，且车辆在检验有效期内。车辆行驶证载明的注册日期至申请之日未满2年。

车型条件方面，纯电动小汽车轴距为2650毫米以上。《网络预约出租汽车运输证》有效期起始日为发证之日，届满日为车辆行驶证载明的注册之日满8年对应的日期。

值得注意的是，暂行办法规定燃油小汽车和混合动力小汽车的《网络预约出租汽车运输证》届满日期并非8年，而是2020年12月31日。这是否意味着，届满之后，燃油汽车和混合动力汽车将退出网约车行业？对此，市交委昨日并未给予正面回应。

两种车型准入条件方面，燃油小汽车轴距“2700毫米以上、排量1750毫升以上、达到我市机动车污染物排放标准”，取消发动机功率110千瓦以上的限定条件。另外，混合动力小汽车轴距有所增加，由“2650毫米以上”变为“2700毫米以上”。

另外，网约车车辆行驶里程达到60万千米时退出网约车经营并强制报废。

过渡期延长至3年

数据显示，目前深圳有60余万网约车。根据暂行办法，对已在深圳从事网约车服务的驾驶员和车辆的过渡政策，设置了3年的过渡期，原征求意见稿为2年。这相比于北京、上海、广州等一线城市，都相对更为合理、宽松。

昨日市交委表示，这是考虑到网约车行业平稳过渡和存量网约车的实际情况。在此前举办的深圳网约车管理立法微信听证会上，深圳市交委回应表示，征求意见稿对过渡期的规定，主要考虑现有部分存量车型不符合政策，需要设定过渡期以便于存量网约车的车辆更新。如过渡期过短，不利于运力的平稳过渡；如过渡期设置过长，不符合网约车与巡游车错位发展的政策导向，也会导致原有网约车与新增网约车之间的不公平竞争。

根据暂行办法，2016年12月28日前已经在本市从事网约车服务，车型为排量1580毫升以上的燃油小汽车或轴距2650毫米以上、纯电驱动状态下续航里程50公里以上的混合动力小汽车，可在本办法施行之日起180日内申请办理有效期为3年的《网络预约出租汽车运输证》。

2016年12月28日前已经在本市行政区域内从事网约车服务，符合本办法相应规定条件的驾驶员，申请参加网络预约出租汽车驾驶员从业资格考试且考试成绩合格的，可以向市交通运输主管部门申请办理有效期限为3年的《网络预约出租汽车驾驶员证》。

有业内人士指出，此次深圳为“共享经济”在交通领域的代表的网约车，提出了更为合理和实际的过渡期解决方案，其实也是希望网约车在深圳发展，能够进一步减少车辆资源、道路资源占用，为深圳未来交通提供更具前瞻性的解决方案。

滴滴回应

昨日，滴滴回应表示，相较于征求意见稿，深圳的实施细则在吸纳各方意见基础上，朝着更合理和宽松的方向做了修改，这种创新性设计，考虑了网约车平台发展的实际情况，给予了新生事物发展的时间。滴滴将一如既往通过持续创新，加强规范管理，提升安全体验，为深圳市民提供更加优质、便捷的出行服务。

作者：张艳丽

链接：http://epaper.oeeee.com/epaper/A/html/2016-12/29/content_110518.htm

来源：南方都市报

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