工信部再发“4G牌照”：移动、联通、电信“三国杀”格局初成

2月27日下午，工信部正式向运营商发布FDD制式4G牌照，中国联通、中国电信均获得此牌照。至此，中国移动拥有TDD制式4G牌照，中国联通和中国电信拥有TDD和FDD制式4G牌照。TDD和FDD，为4G网络的两种不同“制式”。

工信部公告如下：

2015年2月27日，工业和信息化部结合前期LTE混合组网试验等情况，根据相关企业申请，依据《电信条例》和《电信业务经营许可管理办法》，经过对申请企业财务能力、技术能力和运营能力等方面的综合审查，向中国电信集团公司和中国联合网络通信集团有限公司发放“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务(LTE FDD)”经营许可，支持企业结合自身实际情况，统筹推进4G融合发展，促进信息消费。

中国移动抢得“先机”

2013年12月4日，工信部正式发放4G牌照，移动、电信、联通均获得TDD牌照，中国4G时代正式开启。

不过，中国联通和中国电信因为网络升级的问题，更希望获得LTE-FDD牌照，所以，它们获得牌照后并没有进行大规模网络建设。而与中国联通和中国电信不同的是，TD-LTE制式一直由中国移动在主导，所以中国移动率先在4G网络建设发力。

去年6月份，工信部发布公告，正式向中国电信、中国联通两大运营商颁发TD-LTE/FDD LTE混合组网“试商用经营许可”，两家分别获许在16个城市展开试点。随后工信部扩大了两家企业的试验范围，8月28日混合组网试验范围扩大至40个城市，截止到去年底，中国电信和中国联通TD-LTE/FDD LTE混合组网试验城市，分别累计达56个。

此前，工信部部长苗圩曾表示，2015年将推动加快TD-LTE网络建设和4G业务发展，4G用户力争突破2.5亿，条件成熟时研究发放LTE FDD牌照。

联通、电信终得所愿

然而，在中国联通和中国电信苦等FDD牌照的一年里，中国移动已经在4G领域狂飙突进，扭转了其在3G时代的TD-SCDMA网络弱势局面。中国联通和中国电信此前曾凭借相对成熟的WCDMA网络和CDMA 2000网络对中国移动形成的“三分天下”格局也被打破，再度退回到追赶中国移动的位置。

中国移动的抢跑优势，使中国联通和中国电信不得不着急起来，其对FDD网络全面开放的愿望日益迫切。

而据中国联通和中国电信内部人士证实，两家运营商近期已就FDD-LTE业务、基站共建共享等向工信部提交了申请。此次“发牌”意味着：中国联通、中国电信可在全国范围内进行FDD制式4G网建设。

一图看懂4G：“TDD”和“FDD”到底是啥?