《联邦公报》公布并出版“网络中立法案”，运营商们再次提起上诉

美国当地时间2月26日，FCC（美国联邦通信委员会）正式 投票通过 了 保护“网络中立”的提案 ，原本以为“网络中立” 斗争 可以告一段落。不过，随着这一法案今天在《 联邦公报 》（Federal Register）上 发布 并出版（《联邦公报》会每天出版公布美国政府部门的法案、通知、活动等内容），受到刺激的运营商们再次将FCC告上法庭。

据悉，一个名为“ USTelecom ”的组织代表 ISPs （网络服务供应商），向美国哥伦比亚地区巡回上诉法院提起 诉讼 。USTelecom在上诉文书中称，“通过的‘网络中立法案’武断而任性，违反了包括《宪法》、 1934年颁布的《通讯法案》 在内的诸多美国法律。FCC在滥用职权。”

如果大家一直关注双方大战的话，一定记得就在 上个月 ，USTelecom以类似的理由起诉了FCC。而之所以不停地上诉，是为了防止法案生效前的10天上诉期过期。可以预期，接下来的日子里，USTelecom将以各种理由起诉FCC，阻止该法案的生效，直到今年夏天运营商们和共和党人商讨出具体的反制措施。此前，他们已经计划在美国 国会和法院 这两块战场上反对FCC的监管。

其实，早在 2010年 ，Verizon曾经单独上诉反对“网络中立法案”，并且最终获得了胜利。不过眼下形势严峻，运营商们决定抱团行动，委托USTelecom代表网络运营商。至于代表美国有线电视行业的美国有线电视与电信协会（ ncta ），是否会跟进上诉，ncta方面拒绝评论。

回顾双方长达5年的争论，主题一直是“ 是否允许网络运营商对互联网公司流量设置优先级并额外收费（QoS） ”。以Google、微软等为代表的互联网企业认为，所有信息都应该得到平等对待，网络中立可以为消费者提供更好的服务。而以Verizon、AT&T等为代表的网络运营商则认为，自己花费了大量人力、物力与财力建设的互联网基础设施，但成本与效益并不能成比例。

不过，在FCC及 奥巴马明确支持“网络中立” 后，运营商们面对的形势急转直下。法案通过后，运营商们一边走法律途径上诉，一边 消极怠工 。与此同时，赢得胜利的互联网巨头们则向运营商抛出 橄榄枝 ，称双方将合作共赢。

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