创业者想做大公司注册资本？技术出资并不是好选择

编者按：许多创业者以为，技术出资是个很好的方法，不仅无需现金，而且新公司法也不再限制技术等非货币出资的比例，何乐而不为？然而，事实并非如此。随着财政部、国家税务总局《关于个人非货币性资产投资有关个人所得税政策的通知》的出台和实施，以技术虚假出资这种 “明修栈道、暗渡陈仓” 的做法将会得不偿失 。本文来自简法帮投稿。

2014年，《公司法》修改引入注册资本认缴制度，工商登记机关不再登记实缴资本，多数情况不要求验资，注册资本缴付期限也取消了之前两年期限要求，股东可以自由约定合理的缴付期限，例如：成立后 20年（公司存续期间多为 20年）内付清，但欠缴的总归是要还的，公司其他股东或公司债权人（例如公司资不抵债时）总是可以要求付清认缴注册资本的。

为此，不少创业者惊喜地认为，技术出资可能是一个不错的迂回办法，不仅无需现金，是否真有技术转手也不易查证，似乎毫无后顾之忧，而且新公司法也不再限制技术等非货币出资的比例（之前上限为 70%），那又何乐而不为？

如果说之前税务机关监管并不严的话，2015年 以来，尤其是在即将到来的 2016年，大家可能会发现，以技术虚假出资这种 “明修栈道、暗渡陈仓” 的做法将会得不偿失：不仅会恶化税务负担，还可能会面临评估和虚假出资等系列问题。事实上，已经有不少创业者已经遇到了这样的问题！

一、技术出资的税务问题

如果说在之前的实践中有争议的话，财政部、国家税务总局《关于个人非货币性资产投资有关个人所得税政策的通知》（财税〔2015〕41号）已经明确规定，技术出资会被拆分为两个交易来对待：一、技术转让；二、出资认缴。前者会产生个人所得税和其他与技术转让相关的税务负担。

（一）个人所得税

根据以上文件规定，应纳税所得额=技术发明成果转让收入-该资产原值及合理税费。因此，计算应纳税所得额需要确定资产转让收入、资产原值和合理税费三个项目的金额。其中，技术发明成果转让收入应按照评估后的公允价值确认。如果经过资产评估确定的价值与投资取得的股权比例不符，应当以评估确定的价值为公允价值。例如：甲以自有技术发明成果与合伙人共同创立一家企业，注册资本 1000 万元，甲占 30%，则按照股权比例计算投入的技术发明成果价值为 300 万元，但是如果评估确定的价值为 400 万元，则应以 400 万元为转让收入。如果不能提供完整、准确的财产原值凭证进行准确计算，应由主管税务机关核定其财产原值。合理税费意味着个人所得税之外的更大税负，下文有简单列举。

（二）技术转让过的其他税费

1、增值税。根据营改增有关规定，转让技术成果税率为 6%，但可以享受免征增值税优惠；如果受让方要求转让方按 6%开具增值税专用发票用来抵扣进项税额，那么，转让方就要承担这 6%的增值税。而且，无论是否免征，增值税都无法作为 “合理税费” 抵扣个人所得税的所得额。

2、城建税及附加。转让方如果选择按 6%缴纳增值税，则附随缴纳的城市维护建设税、教育费附加和地方教育费附加可以计入合理税费。

3、印花税，可以计入合理税费。按照印花税暂行条例及实施细则的规定，转让专利权、软件著作权属于 “产权转移书据” 税目，由立据人按记载金额 0.5‰贴花；转让非专利技术属于 “技术合同” 税目，由立合同人按记载金额 0.3‰贴花。

4、其他官费。如果转让标的系专利权、软件著作权，还需要缴纳变更权属登记的相关行政事业性收费，此项费用也可以计入合理税费。

二、评估与虚假出资等问题

上文已经提及，确定缴付个人所得税还需要评估确认技术的公允价值，原本取消了验资程序，却因技术出资招来了评估程序，且不提评估费用和技术出资报税的负担。

在这里，需要强调的是没有真实技术转让，而只是虚晃一招掩盖相关股东不想出真金白银而是拿技术出资做幌子， 不仅如上文所述，徒增了个人所得税负担，还面临虚假出资的潜在风险。 尽管国家取消了虚假出资的刑事责任（白话：坐牢风险，老一代企业家不少因为此罪锒铛入狱），但民事责任是逃脱不掉的，例如：公司其他股东或合伙人，闹僵了可以告违约，可以代表公司起诉（法律术语代位诉讼）要求实际缴付出资，公司债权人在公司资不抵债等损害其债权的情形下，也可以要求实际股东缴付出资。

三、对创业公司的一些建议

细心的读者可能会问，尽管技术出资这次交了个人所得税，下次转让时扣缴的基数或成本也高了，最终不也没有损失吗？税务专家一定笑了：第一、尽管基数提高了（暂且这么假定，因为虚假技术出资可不一定能这么推定），表面看起来似乎没有多交个人所得税，但谁能保证以后转让价格会更高（可能根本没有下次，也没有增值缴税的机会）？第二、即使以后溢价转让要就增值部分交个税，如果有机会，您是选择现在缴税还是以后再缴？不仅仅是资金的时间价值，资金对于创业阶段的企业重要性不必赘述；很多税务筹划的核心就恰恰在于合法递延纳税时点。

那么创业公司应该怎么做呢？

我们的建议很简单， 如非必要，不要使用技术出资，尤其是不要通过技术出资来规避股东缴付出资的义务。实践中存在的部分股东不出资金而取得公司股权或超比例获得股权的情形，完全可以通过合伙（股东）协议、代持等变通途径来解决，适当的筹划可以合法减轻税负。

即使真的有技术要注入公司，也不一定必须作为技术出资，随着创始人带入公司成为公司财产，依法利用税收优惠转赠股本也不失为一个选择。

例如，根据财政部、国家税务总局《关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广到全国范围实施的通知》(财税〔2015〕116号)，2016年1月1日 起在全国范围内，中小高新技术企业以未分配利润、盈余和资本公积向个人股东转增股本，个人股东一次缴纳个人所得税确有困难的，可在 5年 内分期缴纳个人所得税。如果创业企业满足中小高新技术企业（技术要求很关键！）的条件，公司溢价融资带来的资本公积以及利润盈余等转赠股本不仅同样实现了增大公司注册资本的需求，还能递延个税的缴纳时间，岂不是一个更优选择？

最后，提醒创业者，利用好 5年 分期缴纳的优惠规定，依法利用递延纳税的优惠。比如，上文技术出资情形中，一次性缴清个税有困难的，可合理确定分期缴纳计划并报主管税务机关备案后，在不超过 5年 内分期缴纳个人所得税。 据了解，税务机关实践中把握的尺度可能比较宽松，比如前 4年 象征性支付（假设每年1000 元），第 5年 最后期限内全额付清即可，建议与主管税务部门详细沟通了解。当然，如果个人在分期缴税期间转让其持有的上述全部或部分股权，并取得现金收入的，该现金收入应优先用于缴纳尚未缴清的税款，这样的要求也是合理的。

附：

财政部 国家税务总局关于个人非货币性资产投资有关个人所得税政策的通知

                                             财税〔2015〕41号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：为进一步鼓励和引导民间个人投资，经国务院批准，将在上海自由贸易试验区试点的个人非货币性资产投资分期缴税政策推广至全国。现就个人非货币性资产投资有关个人所得税政策通知如下：

一、个人以非货币性资产投资，属于个人转让非货币性资产和投资同时发生。对个人转让非货币性资产的所得，应按照 “财产转让所得” 项目，依法计算缴纳个人所得税。

二、个人以非货币性资产投资，应按评估后的公允价值确认非货币性资产转让收入。非货币性资产转让收入减除该资产原值及合理税费后的余额为应纳税所得额。

个人以非货币性资产投资，应于非货币性资产转让、取得被投资企业股权时，确认非货币性资产转让收入的实现。

三、个人应在发生上述应税行为的次月15日 内向主管税务机关申报纳税。纳税人一次性缴税有困难的，可合理确定分期缴纳计划并报主管税务机关备案后，自发生上述应税行为之日起不超过 5 个公历年度内（含）分期缴纳个人所得税。

四、个人以非货币性资产投资交易过程中取得现金补价的，现金部分应优先用于缴税；现金不足以缴纳的部分，可分期缴纳。

个人在分期缴税期间转让其持有的上述全部或部分股权，并取得现金收入的，该现金收入应优先用于缴纳尚未缴清的税款。

五、本通知所称非货币性资产，是指现金、银行存款等货币性资产以外的资产，包括股权、不动产、技术发明成果以及其他形式的非货币性资产。

本通知所称非货币性资产投资，包括以非货币性资产出资设立新的企业，以及以非货币性资产出资参与企业增资扩股、定向增发股票、股权置换、重组改制等投资行为。

六、本通知规定的分期缴税政策自 2015年4月1日 起施行。对 2015年4月1日 之前发生的个人非货币性资产投资，尚未进行税收处理且自发生上述应税行为之日起期限未超过 5年 的，可在剩余的期限内分期缴纳其应纳税款。

                                                  财政部 国家税务总局　　2015年3月30日

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