人社猛抛“互联网+”橄榄枝，腾讯开放三大能力积极布局

按照《“互联网＋人社”2020行动计划》，我国未来五年的发展目标是形成开放共享的“互联网＋人社”生态环境。作为在城市生活当中囊括了就业、医疗、养老等多项内容的极为重要的领域，人社部门释放的政策信号迅速引起了互联网巨头积极的反馈。在11月30日举行的2016“互联网+人社”峰会上，腾讯公司副总裁王波直接将互联网+人社描绘成了一个产业风口。

在当前的背景下，“互联网+人社”几乎已经成为一种必然选择。

根据腾讯研究院在峰会上发布的《“互联网+人社”发展白皮书》，政策、经济、社会、技术等多方面的因素都在推动人社信息化发展。尤其是，“我国跑步进入老龄化社会，2015年65岁以上人口高达1.44亿，是世界上唯一老龄人口过亿的国家。老年抚养比不断升高将进一步加剧社保基金收支平衡压力，基金支出增速已连续4年高于收入。而活跃的人口流动迁移也在引爆社保、医保的异地业务办理需求。这些问题都需要建立一套更大容量、更统一、更精细化的社保信息系统来解决。”

另一方面，白皮书同时也指出，人社大数据已经完成“原始积累”。全国所有地级市和省级人社部门均已建立了数据中心，庞大的人力和社保数据不断向上积累和集中，主要有三类：档案数据、行为数据和交互数据。这些数据呈现出体量大、价值高、动态性、碎片化和实时性的特点。

截止2015年底，全国31个省级行政区已发行全国统一的社会保障卡，实际持卡人数达到8.84亿人，养老、医保关系转移系统分别有超过30个省份的321个地市、15个省份的72个城市正式接入。但不到1%的数据得到了分析利用。

面对这样的形势，“互联网+人社”究竟如何开展实施？人力资源和社会保障部信息中心总工程师张加会在峰会上，用三个词概括了这项计划的实施思路，即共享、共建、共赢。张加会谈到：

共享是互联网+的本质要求，互联网+人社要发展需要我们共享外部的数据和资源，国家互联网+的推进也需要我们人社部门将我们掌握的数据和资源贡献出去。我们需要将数据和资源在内部共享起来，形成合力，再以开放的姿态实践于其它部门乃至整个社会的共享，在共享中促进人社部门业务的协同。

共建是以什么样的方式来推进“互联网+人社”，它需要人社部门与各家公司等合作伙伴的相互配合。如果我们能以开放的姿态将我们的能力输出出去，让我们与合作伙伴优势互补，一定能在双方碰撞出更新更好的火花。

共赢是说“互联网+人社”一定是要让百姓得到实惠，让人社得到发展，让合作伙伴在相互发展中不断合作壮大。但张加会在此处特别强调顶层设计：“互联网+人社”行动计划是一个顶层设计，同时如何推进、如何实施，也要相应进行顶层的设计。另外开放、要共享，技术上采取什么样的标准，在安全上采取什么样的措施，管理上采取什么样的制度，都需要人社部进行顶层设计。

在参与互联网+人社生态的建设方面，腾讯公司副总裁王波表示，腾讯愿意开放自身的用户触达能力、产品能力、技术能力。

用户触达能力方面，目前，微信的月活跃账户数达到了8.46亿，手机QQ月活跃账户数也高达6.47亿，使得腾讯用户的总规模与人社服务的9.3亿用户规模接近；

产品能力方面，腾讯在互联网+人社领域已经构建了包括实名认证、微信支付、人脸识别、大数据挖掘等在内的解决方案，并已在电子社保卡、医保支付、身份认证、智能决策等场景中实现应用；

技术能力方面，围绕云计算、LBS位置服务、支付、安全四大互联网+基础技术能力，腾讯也实现了能力输出。腾讯云承载的服务器总数量超过10490台，在全国有超过500个加速节点。

这次互联网+人社峰会上，腾讯公司发布了基于包括微信公众号、小程序、大数据分析、人脸识别等能力的轻量化互联网+人社解决方案，覆盖微信医保支付、电子档案、身份认证、智能决策、人社内部管理等多种业务场景。

腾讯认为，人社服务加快从线下向移动化转移，通过手机完成业务查询、预约、认证、办理、支付等关键环节，正是互联网+人社发展的大势所趋。互联网+人社解决方案实现轻量化，将有助于提升用户使用人社服务的体验，也有助于人社服务更高效地实现移动化。