国务院发话，国家队入场，新能源汽车的春天还会远吗？

近日，国家接连发布了多项关于建设充电桩的政策措施。

首先是

• 国务院副总理马凯在 北京 2015 国际通信展称 ，“国家准备将充电桩交铁塔经营”;
• 10月7日 的国务院常务会议上确认了加快电动汽车充电基础设施建设，提出新建住宅车位停车位 100%建设或者预留充电设施，大型公共建筑物、停车场不低于 10%的部署;
• 10月9日 又发布了 《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》 ，意见中称：到 2020年，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过 500 万辆电动汽车的充电需求;

随即这一系列消息受到了包括互联网行业，电动汽车公司以及投资界的紧密关注。首先是投资界，预测由于政策倾斜，铁塔公司很可能从充电桩建设者延伸成为运营服务商，由于铁塔公司并没有上市，市场看好已经涉足充电桩设备领域的通信设备厂商中兴通讯、中国普天，以及民营铁塔公司梅泰诺。就在 12日，中国国新控股有限责任公司随即宣布将出资 100 亿元人民币入股中国铁塔。

其实这并不是国家第一次表现出对新能源配套设施的关注。早在去年7月，国务院便开始筹备新能源车 配套政策 。首先是启动了 中德电动汽车充电标准化项目 ，包括：宝马、大众、奔驰、长安、比亚迪、北汽、华晨宝马在内的多家知名国内外汽车品牌均加入到项目中，未来比亚迪等中国电动车品牌，将与宝马、奥迪等德国汽车品牌使用相同的充电设施。之后，又表示在中国境内销售 (包括进口) 的纯电动以及符合条件的插电式 (含增程式) 混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。当时该消息一出，受到了多家新能源汽车厂家的拥护。据了解，充电设施缺少是制约新能源车发展的关键，由此不难看出国家对于充电桩修建的迫切。

提到铁塔公司大家应该并不陌生，成立于 2014年，是国家针对电信改革新方案而进行的剥离三大电信垄断运营商与其发射基站的产物。公司注册资本为 100 亿元，中国移动、中国电信和中国联通均以现金形式入股，持股比例分别为 40%、29.9%和 30.1%。目前公司主营通讯铁塔建设、维护和运营，兼营基站机房、电源、空调等配套设施和室内分布系统的建设、维护和运营以及基站设备的代维。

关于此次国家为何将充电桩交给主营通讯基础建设的铁塔公司而非嫡系的国家电网，外界一直众说纷纭。 招商证券信息周报报告 “铁塔公司短短一年内为运营商节省 400 亿元的自建铁塔费用，约占运营商年资本支出的近 10%，分立改革促进运营商逐步向轻资产方向发展，发展模式获得了各方肯定”。由此信息推测，国家可能出于对更熟悉市场规则的铁塔在行业中的表现以及充电桩和通信铁塔同事面临的技术难点两个方面的考虑选择了铁塔。而据资深电信分析师马继华从投资角度分析, “业务局限和未来通信行业的赢利不足的前景都会制约铁塔公司的融资能力，承建充电桩等于是打开了业务视野，将会大大提升铁塔公司的自身吸引力，会有更多的民间资本看好并入股。”。 另一种说法来自于电力业内人士推测 ，如今的国家电网涵盖了几乎能够被想到的所有电力领域，如果将充电桩也承揽给国家电网，将使充电桩失去灵活性和市场公平性。另外一种猜测来自于技术层面，通过电能传送宽带信号在近年一直被提及，国家或许希望通过铁塔公司在社区铁塔基建的经验来推进该项技术的发展和落实。

有机构预测，到 2016年 充电桩产业规模将达到 330.78 亿元，到 2020年 可达到 1000 亿元。中国电动汽车充电行业将会形成民营资本，混合资本及国有资本激烈竞争的局面。中国铁塔公司以 “国家队” 的身份进军充电行业，凭借其更加市场化的运营理念及背后强大的支持力可能将推动我国充电桩产业。而充电桩等一系列配套设施快速发展完善的形势将会加速我国电动汽车行业在生产、研发、销售领域的创新及发展。

原创文章，作者：sinCerus

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