《2016中国的航天》：欢迎私人及国外资本进入，中国需要更多"SpaceX"

马斯克的SpaceX诞生的最大意义是什么？

低成本运营的可能性。这是让航天商用需求得到大规模释放的根本原因，也让SpaceX面对强大传统军工企业的同时掌握了主动权。

作为提振科技创新、拉动经济增长的重要产业，国内商业航天的价值还远远没有被挖掘出来。当然，如果想让"中国版SpaceX"在内地不断涌现，就需要市场和政策的“双管齐下”。

今天，国务院新闻办公室发布的航天白皮书——《2016中国的航天》告诉我们，中国欢迎私人投资者，甚至是国外资本来合作推进我国的商用航天卫星事业。

《2016中国的航天》白皮书

在白皮书的第四部分“发展政策与措施”中，政府明确指出要健全完善的航天多元化投入体系：

“进一步明确政府投资范围，优化政府投资安排方式，规范政府投资管理，保持政府对航天活动经费支持的持续稳定。进一步完善准入和退出机制，建立航天投资项目清单管理制度。

鼓励引导民间资本和社会力量有序参与航天科研生产、空间基础设施建设、空间信息产品服务、卫星运营等航天活动，大力发展商业航天。推动政府与社会资本合作，完善政府购买航天产品与服务机制。”

很明显，既然白皮书首次提出了“航天强国”的发展愿景，那么“引导民间资本发展商业航天项目”将会是未来发展中国航天事业的一个重要环节。

在这次发布会上，中国航天局的副局长吴艳华在谈到资本进入方面时也明确表示：

“经过60年的发展，单靠政府投资已经不足以让中国航天计划推动科技的发展，并为经济及社会带来福利。现在，航天事业对于非国有资本的限制正在变得越来越少，譬如国外资本，完全可以对中国的航天领域研究、制造以及服务进行多元化投资。”

而白皮书同时也提到，中国也正在寻求将卫星通讯与传输系统进行商用化的渠道：

中国卫星导航系统、北斗二代导航卫星系统预计将在2018年投入使用，而这也是中国“一带一路”战略的重要组成部分——面向“一带一路”沿线及周边国家提供基本服务。

此外，中国计划将在2018年向月球发射嫦娥4号探测器。也预计在2020年向火星发射一枚探测器，实施环绕和巡视联合探测；也将完成35颗卫星发射组网，为全球用户提供服务。

但这份白皮书却不包括任何私人资本的时间框架及实现目标。而政府也依然会审查载人登月任务的可行性。

最后，吴艳华强调，中国已初步研究提出航天强国发展路线图，将计划用15年时间，到2030年左右跻身航天强国之列。

在政策如此“倾斜”的背后，一个巨大的市场在发挥着实际的引导作用。

根据美国航天基金会在上个月发布的《航天报告》显示，2015年，全球航天经济总量将高达3353亿美元，其中76%的份额为商业航天领域。换句话说，在全球的商业航天市场，规模已超过1.7万亿元人民币。

既然Space X的出现验证了多种应用场景的可能性，并加速了全球探索的进程，那么越来越多的人与产业链公司将会加快脚步进入这个市场。

因此，按照基本逻辑，随着低成本、多应用场景的“Space X们”不断出现，商业航天的这块蛋糕将越来越大，对于民营航天科技公司来说，这将是一个需要把握的机遇。