浪潮云战略晋级 六年政务云筑底换城市云飞跃

文/郑凯

在 2011年定义了政务云的浪潮，如今准备重新定义城市云，浪潮做得到吗？

我们可以从一些逻辑来进行判断，《人类简史》提供了一个重要的思考，就是商业的边界正在消失。那么，从城市的维度看，随着数据和云的不断交汇，行业的边界也正在消失。

过去政府一直是信息化的重要试验田，所以政务云建设一直是2011年至今，全国各地最主要的信息化阵地。随着云计算应用的逐渐成熟，数据从集中走向了融合，并最终会转化为资产。而在数据的集中和融合的过程中，政务云的边界一再的扩大，以至于看到了城市云的雏形。

所以，我们可以得出两个结论：第一，随着政务云在全国的逐渐落地，数据中心基础设施不断成熟，在数据的共同和资产化趋势下，城市云的实现成为了顺理成章的事。第二，浪潮作为国内政务云的领导者，将有机会再次成为城市云的领跑者，同时从政务云到城市云，这也是浪潮云战略的一次“晋级”。

浪潮集团执行总裁王洪添

浪潮集团执行总裁王洪添公布了浪潮城市云的“小目标”：发展3000+合作伙伴的生态体系，并在全国布局200朵“城市云”。浪潮城市云，将如何承担起“承上启下”的重任？

承上启下，为什么是城市云？

事实上，城市云的概念本身并不新鲜，难得的是城市云的落地。云计算也不是万能的，构建在实际应用上的云服务才有价值，数据也不完全是资产，经过有效集中，清洗和分析之后的数据才是资产。

中国信息通信研究院何宝宏博士的观点很值得思考，“云计算的口号是像水和电一样为用户提供服务，水和电是城市公共基础设施的一部分，所以有政务云、教育云、公安云，但是不可能有政务水、教育水和公安水。”在这背后，其实是云与云融合的问题。云不可能在城市里单独存在，云跟城市其他公共基础设施的融合与发展是必然的。

所以城市云首先要做的就是打破原有的边界，以政务云为核心，融合不同的行业云，共同向上支撑应用，慢慢的走向城市云。可见，城市云并不是被定义出来的，而是云与云的融合而来的。

其次，财富聚集在城市，数据就是资产，同时资产也成为了数据。所以对一个城市来说，我们要促进数据资源的流动性，开放性，才能促进数据市场的繁荣。

实际上，各家科技公司对城市云的定义和布局也各具特色。例如，曙光城市云的本质是面向“智慧城市”，它以城市云计算中心为载体，整合区域内分散的硬件、软件和数据资源；而华为将城市云定义为基础设施，由政务云、教育云、医疗云、公安云等不同的行业云组成；软通动力的城市云服务平台，则是立足于城市，建设区域化和个性化云服务平台。

而浪潮则是通过政务云完成了计算资源的集中和数据资源的融合，提出了数据资产的概念，把“数”作为城市云的核心，云数结合实现城市云的目标，更容易落地。

浪潮云服务产品部总经理颜亮

正如浪潮云服务产品部总经理颜亮所说，政务云第一阶段是在2011年到2015年，从集约化，到平台化，再到服务化，实现计算资源的集中。但是，在第二阶段的2016年初，面临了新的问题，那就是数据的问题。“数据虽然集中了，但是我们的数据没有真正意义的融合，这就有了政务云2.0的的概念。目的就是推动数据资源的集中，打通政府数据，融合了社会数据和互联网数据，发掘出数据潜在的价值，形成数据资产。”

那么所谓的城市云，就是数据融合之后，真正让云变成了流动在各行各业之间的水。颜亮认为，城市云是信息化进行到一定程度后，创新发展的新阶段，是承载是城市可持续发展的核心驱动力。它上承政务云的基础设施和资源，下启数据融合后的应用与服务。

浪潮六年筑底换一次飞跃

政务云与浪潮云服务一直是相辅相成的关系。早在2010年，浪潮发布云计算战略，颜亮说，“在2010年到2011年，浪潮始终在探讨如何培育中国的云计算市场，应该选择哪个点去切入这个市场，最后浪潮在云服务行业选择的切入口，也就是大家前面看到的‘政务云’。”

所以到2011年，浪潮就正式提出“政务云”概念。如今百度百科当中的政务云定义，就是出自浪潮之手，也是从那时起，政务云正式成为行业标准并得到认可。随后从2011年到2015年是浪潮为政务云筑底的5年，在这五年当中，浪潮政务云完成了技术积累和市场覆盖。

因此到2016年，数据的集中与融合进入快车道，推动政务云进入新的发展阶段，浪潮称之为“政务云2.0”。同时，沿着数据资产这条路径，浪潮又率先宣布了“城市云”战略。

经过2011到2016年的筑底和探索，浪潮政务云积累了雄厚的资本。市场占有率第一，为118个省市政府提供政务云服务，同时，浪潮在数据层面梳理了20000+个数据集，其中包括10000+个可开放数据集；互联网数据层面，积累了56类50PB的数据。

可以说，今天的城市云战略就是浪潮云服务的一次厚积薄发，通过六年筑底之后的一次再度飞跃。

在城市云的体系架构方面，颜亮介说，浪潮将遵循“133”体系架构，来搭建城市云。所谓1，是指，建设一个中心，既城市云数据中心；第一个3，表示涵盖三类数据：政府数据、社会数据、互联网数据；第二个3，表示将实现三个目标：优政、惠民、兴业。

不难发现，这是一个由下而上的架构，从数据中心的基础设施到第二层的数据，最终支撑的还是应用本身，正如王洪添在接受采访时所说，“只有在一个城市的数据的聚合之后，能够实现优政、惠民、兴业这三个目标。”

具体而言，在优政方面：浪潮帮助政府梳理了20000多个数据集，其中包括10000多个可开放数据集，数据的开放共享实现了数据的综合分析利用与部门协作；在惠民方面：浪潮整合政府分散的服务资源和数据资源，自主研发打造了“爱城市网”APP，开创了政务服务线上线下双轨合一的新模式；在兴业方面：独创“公司+创客”模式，发布“百城万客·大数据双创行动计划”，现已在贵阳、沈阳、成都等地打造“大数据创客中心”，发展数万名创客，创造经济价值超过十亿元。

总结来看，浪潮显然为城市云战略“预谋”已久，这套城市云的方法论，无论从理论到架构再到实践，每一个环节都蕴含了浪潮的认知和布局。所以说，这一次的飞跃确实很“浪潮”。

定义城市云，为什么是浪潮？

我们知道，无论是城市云还是政务云，浪潮在国内市场面临的竞争压力不可谓不大。6年前，浪潮从信息化时代走出来，成功的定义了政务云，那么在今天的云计算时代，浪潮凭什么能够再次定义城市云？

我认为可以从三个维度来进行判断。

第一，是否对城市云有足够深入的理解。那么从经验上看，浪潮对政务云有6年的经验积累，不仅有政务云1.0到2.0时代的方法论，还在118个城市实践了政务云，显然这118个城市将成为浪潮未来200个城市云目标的先发主体。

浪潮政府大数据事业部总经理张峰

浪潮政府大数据事业部总经理张峰表示，“政务云”层面的铺垫和云中心的布局，浪潮在这两个点上打下了非常好的基础。“任何一个城市都不是孤立所在的，我们的数据也会在城市和城市之间流通。原有的‘政务云’的布局将成为下一阶段浪潮‘城市云’发展的核心优势之一。”

第二，是否有足够强的技术积累。实际上，浪潮凭什么在当初可以定义政务云？正是因为浪潮始终坚持技术导向，同时有很强的自主可控技术支撑，浪潮具备从服务器、存储、网络、云平台、数据平台到业务应用系统等全产业链的自主可控产品及方案能力，可以满足各地城市云的技术支撑需求。

每个城市的现状各有不同，信息化发展水平也是参差不齐，浪潮的技术优势可以在推进城市云建设的过程中，针对各地不同的特点采取不同的建设模式。从而定制化的帮助各城市建设适合自己发展的城市云数据中心。

第三，是否能支撑到应用。如前文所述的133体系架构，有了云数据中心，和数据汇集，最关键的还是顶层的应用，这考验的其实也是对行业的需求理解

从这个角度，以浪潮在做惠民APP，爱城市网为例。它凭借浪潮集团先进的云计算与大数据技术，整合了济南市政府分散的服务资源和数据资源，打造济南城市公众服务平台，为市民提供了便捷的政务服务、公共服务和民生服务，变“群众跑腿”为“信息跑路”。

再有浪潮独创了“公司+创客”模式，并发布“百城万客·大数据双创行动计划”，围绕“数据生产—数据交易—数据应用”的产业链条，支撑A创客（从事大数据应用开发）和B创客（从事大数据采集生产）创新创业。目前浪潮已在贵阳、沈阳、成都等地打造“大数据创客中心”，发展数万名创客，创造经济价值超过十亿元。

这些维度的优势，让浪潮在定义城市云的角度上有了足够的底气。而在我看来，从政务云走到城市云，这不过是浪潮在云服务技术与市场影响力双方面积累的势能，进行的一次集中释放。同时，城市云未来广阔的市场机会，也给了浪潮迈向更高舞台的机遇。