高举尚方宝剑：电信联通给移动扣帽，给厂商施压

C114讯 3月31日消息（刘定洲）今日下午，中国电信与中国联通联合举办“落实提速降费，推广六模全网通终端行动发布会”，中国电信董事长杨杰、总经理杨小伟、副总经理高同庆，中国联通董事长王晓初、副总经理邵广禄等两家公司高层集体出席。同时，双方还邀请了手机产业链包括制造商、芯片商、方案商、渠道商约400家单位参与了本次发布会。

会议的层次极高，同时也反应出两家运营商在用户第二卡槽争夺战中，面临的局面极为不利。此前，业界广泛传言中国移动将向终端厂商补贴千亿元，用于开发“移动定制版”手机（即坊间议论的“移动优先机”，“阉割机”）的酬金。尽管官方后来发出声明称这是假新闻，但市面流传的“移动优先机”无疑让业界心里打鼓。

这对终端厂商来说是不小的诱惑，毕竟从技术层面看，开发“移动优先机”并不难，也不会额外增加很多成本。但是对电信联通来说，通过低廉的流量资费抢夺移动庞大存量用户的愿望将成空，从而难以扩大用户和流量经营的规模效应。

移动财大气粗拉拢终端厂商，电信联通囊中羞涩，但拥有国家“提速降费”的尚方宝剑。凭借这柄堪称无坚不摧的利器，两家运营商也具备了反击的能力。争夺用户的第二卡槽和流量经营，胜利的天平并没有完全向移动倾斜。

给移动扣帽

在本次联合发布会上，电信联通给移动扎扎实实的扣上了两顶大帽。

其一，不支持国家“提速降费”的战略举措。消费者购买“移动定制版”手机，自然就没有办法享受到电信联通高速的4G网络和低廉的流量资费，很明显不利于“提速降费”。目前关于六模全网通和“移动优先机”，用户在通信人家园论坛等互联网社区上掀起了论战，有一些声音指出，移动巨额补贴的目的在于锁住用户群，不愿意降低4G流量资费，赚取更多利润。

中国电信副总经理高同庆表示，六模全网通手机标准的实施推广，既是落实国家提速降费要求、惠及消费者、构建良好终端产业生态的重大措施，也是推动我国信息产业实行供给侧结构性改革、由全球产业链中低端向高端跃升、向全球提供更多更好“中国智造”的重大举措。

其二，不给消费者自主选择权。据称“移动定制版”手机，只能使用移动4G，在其他运营商网络下只能登录2G甚至直接无信号，强制要求用户使用移动网络。

高同庆指出，六模全网通手机可实现一部手机、两个卡槽、三网通用、4G随意切换，用户可以不再受手机制式的束缚而自主选择运营商。数据显示，全网通终端发展迅猛，市场销售份额由2015年底不到20%快速增长至目前的75%，六模全网通已成为市场主流。规模效应下，用户手机消费支出也随之降低，2016年消费者购买4G手机支出减少约180亿元，真正得到了实惠。

近年来，国家强力推动“提速降费”，为广大用户带来网络使用更好体验和更多实惠，三大运营商正是实施主体，背负的压力可想而知。移动不愿意和电信联通打价格战，从而破坏自身的价格体系，电信联通高举“提速降费”的大旗和移动抢用户，占据了道德高位。

其根本原因在于，电信联通的移动用户基数相对移动较小，且失去了发展4G的先发优势，不得不祭出更加激进的资费策略。据悉，当前运营商4G网络利用率仅为20%左右，可利用空间还很大。同时，此外，随着电信和联通均通过了工信部低频段的行政许可，换句话说，电信和联通可以在最低的网络部署成本下，快速提升农村区域的网络覆盖，这无疑是移动的巨大威胁。

给厂商施压

在本次会议上，电信联通还宣布了多项举措，推动手机厂商和产业链发展六模全网通。

据介绍，六模全网通可以降低手机厂商经营风险，提升终端产业综合实力。六模全网通终端实现了产业上游资源、开放渠道资源和用户资源的共享，厂商得以将精力聚焦高水平、深层次融合创新，有效降低了手机制式繁杂带来的经营风险。目前，包括华为、OPPO、VIVO、小米在内的全部国内手机厂商以及苹果、三星为代表的国外手机厂商已推出近700款六模全网通手机。

同时，六模全网通已被国际标准组织GCF采纳，GCF正在推动其成为全球标准，中国标准走在了世界的前列。

中国电信市场部总经理王国权、中国联通市场部总经理温宁瑞共同发布了推广六模全网通终端联合行动计划，双方在终端标准协同、终端产品上市、全渠道合作推广、产业共识宣传等方面发出倡议、采取行动。

行动计划要求，全产业共同努力，推动全网通成为国际标准。在国家有关部门支持下，联合国内标准组织、科研机构和主要的芯片、终端厂商、测试仪表厂商，推动全网通成为全球通行的终端认证标准。目前，国际知名终端认证实验室已启动全网通认证评估。

此外，电信联通将统一手机连锁卖场、电器商城、互联网电商、手机专卖店、零售点等销售点的全网通标识，为用户选择、体验、购买全网通终端提供便利。同时，中国电信和中国联通一起呼吁产业链各方能更多地让利于用户，让消费者得到更多的实惠。

两家运营商还将增加全网通终端销售网点，加大双方在渠道销售方面的合作力度，联合渠道合作伙伴及终端厂商共同主推全网通。双方将在供应保障、销售展陈、服务培训等方面保持一致，提升用户购买体验。

电信联通宣布，终端生产制造企业将全系列产品支持全网通。厂商渠道、运营商渠道、连锁渠道等产业链各方共同努力，为广大用户打造公平、自由、开放的消费环境。