管理办法或将出台 失控的共享单车如何刹车？

在2017年的第一个星期里，共享单车行业就迎来了投资人送来的16亿元融资大礼。1月4日，摩拜单车对外宣布获得2.15亿美元D轮融资，约合人民币15亿元。紧跟摩拜脚步，1月5日，杭州骑呗科技有限公司便宣布完成了1亿元A轮融资。能够看到，共享单车的火热在进入2017年之后并没有降温，而是直接延续了2016年的疯狂势头。

共享单车挺进的速度有些疯狂，以ofo最为激进。1月10日，共享单车领军企业ofo对外宣布再下一城，与重庆沙坪坝区政府达成战略合作正式进驻重庆，首批投放2万辆单车。1月11日，ofo又宣布启动“2017城市战略”，计划到1月22日，以“一天一城”的速度，在10天内密集进入11座城市，为当地居民提供共享单车出行服务。

紧接着，另一明星企业摩拜高调宣布广州市第10万辆单车在广州塔上线，从第1辆单车亮相广州到第10万辆，共计76天，成为共享单车行业超过10万辆用时最短的城市。

就在共享单车企业与投资人在为自己的每一次攻城略地欢呼雀跃的同时，共享单车行业或将迎来正式监管。上周，【懂懂笔记】发布了一篇共享单车的文章之后，再一次接到深喉的爆料，这一次不再只是摩拜与ofo的对决，而是关乎整个共享单车行业。

深喉向【懂懂笔记】爆料称：相关部门正在酝酿共享单车行业的管理办法，或于春节后正式出台。这一管理规定一旦出来，目前单车企业跑马圈地的疯狂举动将受到重击。同时，这一年以来资本对于单车的狂热，或许也将告一段落。

据深喉透露，共享单车管理办法不同于网约车，或将出台一个全国性的管理办法，再由地方具体制定细则执行。

单车的快速兴起，对城市的道路通行能力提出挑战，对城市综合管理也提出更高的要求。试想，一个城市几十天内市区凭空增加几十万辆自行车，会是什么样的景象？

深喉透露，目前正在制定中的管理办法，会对城市单车的总量、城市单车的运营主体、单车的技术标准等方面提出具体的要求。

城市单车的发展，一定要与城市的现状和整体规划相配合。 目前讨论的意向是对城市共享单车总量进行控制，按1辆/100人的资源进行配置。比如一个城市有1000千万人口，这个城市共享单车的投放总量将控制在10万辆。

此外，还会对运营主体做出具体要求。现在有的热门城市已经有七八家单车企业涌入，管理比较混乱，也造成社会资源的浪费。 正在起草的方案中，拟对每个城市采取投标的方式选择运营主体，同一个城市可能只允许3家企业同时运营。

随后，【懂懂笔记】向共享单车行业的主要企业询问此事。ofo相关负责人表示，并不清楚相关法规，也不方便对这件事给出看法。小鸣单车内部人士则表示，没有规矩不成方圆，野蛮成长肯定会出问题，出台政策也是另一种扶持。一位投资人告诉【懂懂笔记】，管理办法一定会出台，而且针对目前的市场乱现来看，出台越早越好。

如果爆料所言非虚，共享单车管理办法一旦出台，将对行业内所以企业形成制约。不仅共享单车企业的规模会受到限制，而且还将加速中小企业优胜劣汰，行业洗牌大幕即将拉开。然而，共享单车企业背后的疯狂投资人也将因此利益受挫，甚至血本无归。

【懂懂笔记】跟一些行业内人士聊天，大家感觉共享单车的发展，超出了创业者、投资者的预期。可能是看到网约车发展的路径，共享单车领域也希望在短时间内跑出行业的绝对领先企业，形成“滴滴式垄断”。在这样的情绪下，这个市场节奏有些失控。

接下来，让我们看看，当下这个市场有多么热闹，多么疯狂。

行业混战，资本狂进

似乎一夜之间，共享单车就火了，当人们还来不及思考为什么的时候，一大波共享单车企业就加速来袭，并且占据了舆论的中心。

据【懂懂笔记】不完全统计，2016年市场上共享单车行业的企业有至少20家，包括：摩拜单车、ofo共享单车、小白单车、小鸣单车、优拜单车、小蓝单车、海淀智享单车、骑呗单车、CCbike、hellobike、酷骑单车、1步单车、由你单车、7号电单车、黑鸟单车、熊猫单车、云单车、小鹿单车、闪电单车、快兔出行等。

需要补充一点，【懂懂笔记】统计到的共享单车企业，基本上都是在行业内有过曝光的企业，或许还有一部分没有被统计到。

与单车混战紧密相关的，还有资本的疯狂进入。据【懂懂笔记】统计，2016年发生在共享单车行业的投资行为至少有20次，其中包括ofo 5轮融资，摩拜4轮融资，小鸣3轮融资，优拜3轮融资。这种融资态势在2017年没有放缓或是刹车的迹象：摩拜于1月4日刚刚宣布获得2.15亿美元D轮融资，1月5日杭州骑呗科技有限公司便宣布完成了1亿元A轮融资。

整个共享单车行业从2016年至2017年初，融资总额超过50亿元，具体数额因个别企业未公布详细融资数字而无法核算。而入局的投资方更是超过30家，其中不乏明星投资机构，例如红杉、高瓴、华平、贝塔斯曼、金沙江、创新工场、顺为、腾讯等，美团CEO王兴也以个人身份参与投资。

资本的狂热追逐也成为共享单车野蛮生长的一个诱因，多名业内士这样认为。艾瑞分析师张焜对【懂懂笔记】表示，在沉寂了近一年之久的资本市场，终于等来了热门标的，共享单车一下子弥补了投资市场的空白，滞留在手里的钱找到了出口，资本纷纷跟上。在他看来，投资方争相入局是因为大家都想抢占先机，不放过这次风口的机会。 

乱象频仍，监管出台

由于共享单车企业之间的明争暗斗，多个城市被迫成为“新战场”。就目前来看，北上广深和昆明、成都等一二线城市是兵家必争之地，不仅摩拜和ofo先后进驻上述城市，小鸣也成为争夺者之一。野兽骑行CEO李刚也曾透露，小蓝单车将于2017年的3、4月份开拓北京市场。

共享单车行业的迅速发展，让人们看到了城市里多彩的单车风景线，帮助解决“最后一公里”出行问题。与此同时，共享单车也暴露出管理乱、停放乱、行车乱等问题，给城市的运营和管理带来新的挑战，多个城市相继出台相关法规对共享单车进行管理。

1月6日，成都市第十六届人民代表大会就将共享单车写进了2017年的成都《政府工作报告》中，指出将试点建设自行车高速公路，鼓励支持共享单车、共享新能源汽车等共享交通健康发展。随后，1月9日正式出台了《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见(征求意见稿)》，提出鼓励、支持、引导共享单车规范有序发展，并要求运营方制定安全骑行规范、文明用车奖惩制度及建立个人信用评价体系，将运营车辆信息和信用评价信息直接接入政府指定平台，实现数据实时共享等。

就在同一天，深圳市交通运输委员会也发布了《关于鼓励规范互联网自行车服务的若干意见(征求意见稿)》。据介绍，征求意见稿明确界定了政府、企业及市民的责任和义务，其中政府主要负责制定互联网自行车行业发展政策引导和标准、规划建设自行车配套基础设施、对企业服务进行监督管理并依法对违反相关法律、法规规定的个人或企业进行处罚；企业主要负责提供自行车租赁服务、购买保险、处理乘客投诉、管理车辆（包括车辆维保、停放秩序管理等），并对用户行为进行约束等。

除此之外，共享单车保有量已近50万辆的上海市，也即将出台《上海市公共自行车发展指导意见》，旨在规范公共自行车的管理。据了解，上海市自行车行业协会也已组织部分单车企业，着手制定统一的共享单车产品标准和服务标准，预计最快将于2017年上半年正式出台。

面对成都、深圳等城市的共享单车管理意见，各家共享单车企业丝毫不敢怠慢，纷纷作出回应。摩拜表示，将积极配合政府各部门，用大数字平台来规范运维管理，将自行车用户遵守交通秩序等文明信息纳入到平台当中，将存在交通违法的自行车用户纳入到黑名单中。ofo也表示，将继续积极与政府各部门沟通和配合，在政府主管部门的指导下，积极参与相关政策的制定和意见征集，为城市规划、建设和管理及行业可持续发展提供经验和支持。

规模受限，利益受挫

每一种新的互联网模式诞生，都要面对监管的问题。但因为是新模式、新经济，政府的监管往往会相对滞后。网约车也是在火热地发展了三年之后，才出台正式的管理办法。而这一次共享单车的管理办法，可能会来得要早一些。

面对多个城市出台的共享单车管理意见和办法，虽然企业都是笑脸相迎、积极配合。但实际上，各地对共享单车的态度并不一致。从上述各法规中能够看出，目前成都对共享单车相对宽容，而深圳的管理则比较严格。而此前媒体有报道，厦门等城市的交通部门，已经不止一次对共享单车进行过处罚和管理。而这种种管理举措，都将对共享单车企业造成不同程度的影响。

如果，爆料的消息是真的，全国性的共享单车管理办法在春节后出台，对车辆的安全性、技术性有了明确的要求，对各个城市的投放总量做出限制，对运营主体提出更高的要求，这些对于几近疯狂的共享单车企业和投资人来说，无异于当头一棒。

正像【懂懂笔记】在上一篇共享单车文章中提到的，共享单车企业和投资人都做着成为下一个“滴滴”的梦。

没错，滴滴是一个先例，从网约车出行市场的数据能够看出，滴滴无疑是绝对的王者。然而，网约车新政的出台，对企业、司机及车辆的严格要求，滴滴受到的影响程度也最大。业内人士认为，被一轮轮资本推高的380亿美元估值，在痛击之下或许将打对折。滴滴投资人此时已是焦灼难耐。

对于共享单车而言，将要面临的局面并不比网约车乐观。我们将持续关注有关共享单车的政策变化，以及政策对行业带来的实际影响。也欢迎各位懂事长给懂懂提供线索。

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《微信思维》、《微信力量》两本畅销书的作者。