国务院发话了！要大力发展线上线下互动O2O

在习大大访美带走了互联网巨头后，国内O2O创业公司再次迎来猛烈红包雨。

今天上午（9月29日），国务院再次发布了《关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》（以下简称“意见”），标志着当前正被国内业界一致唱衰的O2O（即线上线下互动）最终得到国家层面的正式认可，并被纳入顶层设计。更为重要的是，通读全文，不难发现《意见》的一大亮点就是通篇各条建议均落实到具体部委，责任到位，堪称一次真正“动真格”重磅举措。此前，在2015年政府工作报告中，李克强总理曾首次提及“把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”。

随着经济新常态日益深化，O2O逆势发展，迅速红遍全国。由于脱胎于团购业务，O2O也经历着类似“千团大战”的泡沫破灭，如今正趋于理性发展。如果仅凭一份未经准确调查认证的“死亡名单”，就否定一个冉冉升起的行业既不具有客观性，又极其不负责任。

国务院力挺！大力发展线上线下互动 O2O

在相继提出“互联网金融”、“互联网+”、“创客”等国家战略后，线上线下一体化互动（即O2O），最终正式被纳入国家顶层设计。在刚刚发布的《意见》中，“线上线下互动”被提升到了一种新经济形态的高度，成为全文的最大亮点。《意见》表示，近年来，移动互联网等新一代信息技术加速发展，技术驱动下的商业模式创新层出不穷，线上线下互动成为最具活力的经济形态之一，成为促进消费的新途径和商贸流通创新发展的新亮点。

当然，O2O更代表着消费逐渐替代投资和出口，成为经济增长和产业转型升级的新引擎，尤其是在商贸流通领域。《意见》提出，大力发展线上线下互动，对推动实体店转型，促进商业模式创新，增强经济发展新动力，服务大众创业、万众创新具有重要意义。

为此，《意见》提出以下四点意见：

鼓励线上线下互动创新，尤其在商业模式、技术应用、产品服务等方面；

激发实体商业发展活力，重点包括零售业、批发业、物流业、生活服务业、商务服务业等领域；

健全现代市场体系，如城市商业智能化、农村市场现代化、国内外市场一体化；

完善政策措施，包括简政放权、创新管理、财税金融力度、市场秩序、人才培养和行业组织等。

这四点意见与之前提出的“互联网+”行动计划互相呼应。首先，《意见》认为借助于互联网技术和平台，实现传统产业与互联网的创新融合，促进产业升级，推动社会经济进步；其次，本次《意见》提出的5大重点行业领域，与“互联网+”重点锁定的11大领域既有重合，又有不同，如两次均提到了农村农业、高效物流、普惠金融等。但“互联网+”行动计划更多的偏重于协同制造，而本次《意见》，即O2O则重在零售批发和物流、流通等领域。

为什么只提线上线下互动，而不提 O2O ？

值得注意的是，《意见》采用了更为通俗易懂的“线上线下互动”，而非O2O。这一点十分耐人寻味。众所周知，O2O即Online To Offline（在线离线/线上到线下），是指将线下的商务机会与互联网结合，让互联网成为线下交易的平台，这个概念最早来源于美国。由于契合了国内消费互联网升级时代，O2O横空出世，迅速走红国内创投界和生活服务领域。

事实上，O2O主要包括两层含义：线上线下互动和泛生活服务领域。具体到《意见》中，即借助于互联网线上平台和技术应用创新，最终实现线下产品和服务的创新。另一方面，《意见》所提出的零售业、批发业、物流业、生活服务业、商务服务业等行业也均属于泛生活服务领域。

为什么只提线上线下互动，而不提O2O？由于生活服务领域门槛低，刚需强，大众化以及劳动密集型明显，因此O2O更多的是一种持续性的经济常态。而“互联网+”代表的协同制造业则为支撑当前经济引擎的工业制造业及其产业转型升级，在产业空间和时间维度更具代表性。

从狭义上讲，“互联网+”更为亲切形象，大众化，为国内土生土长的名词（2012年11月4日，易观国际董事长于扬首次提出）；而O2O则为国外舶来词，虽然目前炙手可热，但仍局限于互联网与泛生活服务行业，对于普通消费者而言既生僻，又不知所云。更有甚者，无数知名大佬历来对O2O不屑一顾，嗤之以鼻。

在2015中国绿公司年会上，阿里巴巴集团董事局主席马云在“打造商业新价值”分论坛演讲时当场表示，O2O是一个伪命题。

O2O 迈过“战国时代” 由全民创业到深度整合

近期，一份O2O死亡名单疯狂流传于各大网络。正如当初盲目投身O2O那样，唱衰的呼声总是能够更加令人盲目。更有甚者，有不少人竟然将业界所一致认为的农产品B2B平台“一亩田”误入到O2O项目之中，更加对O2O的“死亡说”推波助澜，唯恐天下不乱。

其实，O2O并没有死，只是已经迈过“战国时代”而已。尤其是在当前，泛生活服务领域的全民创业风口期已过，未来将进入到行业深度整合期，整个O2O领域的创新创业将更加趋于理性和稳健。在这个方面，互联网巨头日益侵入线下，传统零售业巨头互联网化转型渐入佳境，纷纷昭示着O2O的百花齐放、百家争鸣时代终结。

2014年3月10日，腾讯与京东联合宣布腾讯入股京东15%，双方资产和电商资源将进行深度整合。

2014年8月29日，万达与百度、腾讯共同召开发布会，就电商层面达成合作。宣布共同出资在香港注册成立万达电子商务公司，全力发展O2O电商商务模式。

6月30日，百度糯米正式发布“会员+”O2O生态战略，百度董事长兼CEO李彦宏宣布将在3年内对糯米业务追加投资200亿元人民币，大举进军生活服务业。

8月10日，国内电商巨头阿里巴巴正式宣布入股传统零售巨头苏宁，双方将同时打通线上线下全面提升效率。

9月6日，万达集团和苏宁云商正式签署了紧密合作协议，由此中国最大不动产商和中国最大零售商的正式携手合作。

“互联网+”和O2O的本质在于产业协同效应。值得一提的是，国内众多互联网巨头在进军O2O的同时，亦是“互联网+”的热情倡导者。除了“互联网+”首创者易观出版的《互联网+：企业行动指南》外，阿里出版了《互联网+:从IT到DT》、腾讯出版了《互联网+ 国家战略行动路线图》、小米出版了《互联网+ ：小米案例版》等，纷纷对描绘了自身眼中的“互联网+”新经济形态和方法论、以及对中国由消费互联网迈向产业互联网的美好未来的展望。

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