少年智则国智 杨元庆两会建言，聚焦青少年素质成长

文/郑凯

梁 启超在《少年中国说》中说：“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年进步则国进步”。本意是：只要青少年能聪明，有才学，国家就有希望强大富足，可见青少年的综合素质非常重要，将关系到一个国家未来的兴衰。

这句话如果放在今时今日，就有了很多新的含义。青少年本身是一个以年龄层划分的群体，但如果按照区域划分，许多青少年还缺乏同等水平的教育资源，并且不同地区的青少年也正面临着饮食营养不均造成的身体素质不足，少年智、少年强都还需要科学有效的政策来实现。

每年的两会，民生提案总是最受关注，今年两会，曾在人民网的网友评选中，被评选为“最亲民的两会企业家”的杨元庆，针对提升青少年素质的两项提案《利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖》和《关于改善在校儿童营养餐的建议》，分别从文化素质和身体素质两个维度，建言献策，提出了建设性的观点。

第一，“好车、宽路、快跑” 用信息化平衡教育资源

过去30多年来，中国社会经历高速经济成长，但国民素质的进步始终慢于经济的增长。作为影响未来国民素质的重要因素，教育的重要性不言而喻。但是，由于我国幅员辽阔，经济发展情况也不均衡，受此影响，教育资源的分布呈现出严重的资源不平衡的状态。

我国很早就认识到教育信息化，是打破这种资源失衡的一把钥匙。早在2010年7月，《国家中长期教育改革和发展纲要》中明确提出，“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”，到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系。在具体实践中，由政府和社会力量共同建设。在这次两会政府事务报告中，也明确提出：办好公平优质教育。统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖，持续改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小城乡、区域、校际办学差距。

可见，杨元庆的提案《利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖》与国家既定的方向是非常一致的。而杨元庆作为国内科技企业的领军人物，他更是站在技术与教育结合的高度，主张用高科技的生产力解决教育资源均衡的难题。他认为要打破优质教育资源不平衡，迅速提高中国整体教育水平，必须实现“好车、宽路、快跑”。教育信息化不能仅仅是一次性的硬件设施建设，更要让这些设备能够用起来——让中国教育有“好车”（优质教育资源）、有“高速公路”（教育信息化基础设施），把学生培养成能熟练利用信息手段进行自学习、具有创新精神的“司机”。只有这样，中国的教育才能“快跑”。

比如，杨元庆希望，国家可以继续完善“三通两平台”运营模式，积极探索“专业运营企业参与、学校购买服务”的运行模式。通过市场机制，引入第三方运营企业参与教育信息化基础设施建设、技术培训和运行维护，把单纯购买硬件变成购买综合服务。

同时，出于对云计算和大数据等高科技的了解，杨元庆还提出，建议国家鼓励学校、企业、科研机构合作，推动这些新技术在“互联网+教育”的应用和推广，规范教育云实施标准，建设一批虚拟现实教育示范项目。

我认为，杨元庆的提案可谓一针见血，过去被寄予厚望的教育信息化曾一度陷入了“重建设、轻应用”的现象。许多地方虽然也投入了资金，配备了硬件，开发了相应的系统，但是实际使用效率不高，没有起到平衡教育资源的作用。杨元庆的提案，一方面从运营模式上，可以让教育信息化更开放，企业可以发挥更多的效力，另一方面，运用更多的高科技生产力，让教育信息化的在宽度和深度上，去实现教育资源的均衡发展。

第二，规范儿童营养餐标准 推动全民身体素质

从2016年发布的全球七大城市《2016年全球营养报告》中可见，5岁以下超重儿童的数量正逐渐接近消瘦儿童的数量，多种形式的营养不良和不健康饮食方式已成为全球疾病蔓延的重要诱因。

中国正在努力解决五岁以下儿童的发育迟缓及消瘦的问题，并同时开始对五岁以下儿童的肥胖问题采取行动，已取得了一定成效。中国政府就已实施了多项政策并启动了若干多层面的营养干预项目，以解决营养不良问题。国家统计数据显示，这些政策和干预项目成效显著，但与发达国家相比仍有差距。

例如，美国早在1946年就颁布了《国家学生午餐法》，1966年颁布《国家学生早餐法》，日本在1947年经济极端困难情况下颁布了《营养师法》，可以说，在儿童营养餐立法方面，我国还需要更进一步。

杨元庆在提案中建议，应尽快出台儿童营养餐立法，推动制订在校儿童营养餐强制性标准，让孩子吃饭也要有法可依。同时，在全国中小学逐步推广学生营养餐制度，由学校统一供餐的，应率先实施营养餐标准，同时加强对学校食堂、校外配餐单位的食品营养和安全卫生监管。同时，完善学龄儿童营养监测制度，利用信息化手段建立营养监测制度，掌握基础数据，及早发现问题，及时开展营养干预，提高国民身体素质。

在我看来，这个提案非常有先见之明。有研究表明，儿童时期由于营养不良等因素导致的骨骼和智力缺陷，到成年时期是弥补不了的，将会影响孩子的一生。由于受到我国区域经济发展不平衡、家长及学生饮食习惯及营养知识匮乏等诸多因素影响，尤其是农村贫困地区，普遍存在蛋白质摄入不足和微量元素缺乏等营养不良问题，学生身体素质和健康状况都亟需关注和提高。

“少年智则国智，少年强则国强”。杨元庆认为，儿童的营养问题是重大的民生问题，孩子的营养工作是政府的重要职责之一，必须通过改善在校儿童营养餐工作，改善我们儿童，特别是边远贫困地区学儿童的营养健康水平，进而全面提高未来国民素质。

第三，杨元庆的提案，从民间来到民间去

我们通常讲国民素质，就包括文化素质和身体素质两个方面，从上述问题看，无论是优质教育资源的缺乏、不平衡造成的文化素质缺失，还是中国儿童营养问题，造成的身体素质失衡，都会影响到我国整体的国民素质提高。杨元庆的提案，都是着眼于未来国民素质的提高，希望切实通过法律法规的制定，形成强制性标准，以国际、社会和民间的共同努力，来提高未来我国国民的文化素质和身体素质，非常接地气。

曾遇见杨元庆很多次，有国际论坛的演讲，有面对面的商业采访，也有联想内部的员工年会。感觉，他的身上始终有一种特别的味道，就是他很愿意融入人群，不做高处不胜寒的寂寞高手，更想成为你身边的朋友。比如，在很多发布会上，杨元庆与年轻粉丝热情互动。在采访中，面对刁钻难题，他也是一贯的冷静平和。

在我看来，杨元庆作为一个从民间做起的企业家，他更渴望回到民间去。比如不久前，杨元庆向母校中国科大捐赠1000万元，成立了“中国科学技术大学杨元庆教育基金”，用于学校的人才培养和科研建设。正是他饮水思源之情的具体表现。

所以，生于中国，成长于中国，杨元庆也愿意用自身的影响力和能力，让中国变得更好，那么有什么比关注中国青少年的成长更为直接的呢？杨元庆的提案，值得点赞。

多年来，杨元庆一直以高度的政治热情和社会责任感，尽职尽责为民请命，建言献策；民生与社会发展问题，是他最关心、历年建言最多的领域。“最亲民”企业家，杨元庆称得上是名至实归。