为什么欧盟终将发现谷歌与微软垄断的不同
欧盟竞争委员会专员Margrethe Vestage
导语:美国科技网站CNET今天撰文称,虽然谷歌也成为了欧盟监管者的目标,但此番调查与微软当年遭遇的反垄断调查仍有一些差异。
以下为文章全文:
谷歌周三祸不单行。
欧盟委员会竞争专员玛格丽瑟·维斯塔杰(Margrethe Vestage)当天宣布将对谷歌发起反垄断诉讼,指控其滥用搜索市场的主导地位打击竞争对手。不仅如此,谷歌还将面临新的问题:欧盟委员会将对Android移动操作系统展开新的调查,了解该公司的商业行为是否涉嫌不正当竞争。
Android的调查可能给谷歌带来不小的烦恼,因为身为当今全球最受欢迎的智能手机和平板电脑操作系统,它已经成为谷歌的重要资产。该公司去年围绕Android宣布了多项扩张计划,包括将低价Android手机引入发展中国家,并针对智能手表、电视机和汽车中控等多种产品定制该系统。
此番调查凸显出谷歌的广泛影响力,也表明监管者担心这家搜索巨头滥用市场支配地位,尤其是当越来越多的用户从桌面电脑转向智能手机和平板电脑之际。
谷歌Android是一款免费开源系统,任何人均可使用和修改。但欧盟委员会却在调查谷歌与其合作伙伴就Android设备签订的协议,确定该公司是否实施了不公平的规定。例如,有报道称,某些协议强迫手机厂商将谷歌搜索等谷歌自家应用设为系统默认应用。
法律专家纷纷将此与微软十多年前在欧洲遭遇的反垄断诉讼进行对比,彼时,欧盟监管者指控微软在Windows系统中捆绑IE浏览器的行为涉嫌垄断。
尽管很多人认为二者非常相似,但他们也指出了其中的不同。华盛顿特区反垄断律师、美国联邦贸易委员会(FTC)前政策总监大卫·巴尔托(David Balto)指出,微软捆绑IE更像是阻止新的竞争出现,而谷歌的动机似乎有所不同。
“这似乎没有产生微软那种防御作用,”巴尔托说,“而且这种措施似乎对消费者很有利。”
巴尔托还指出,Android的存在拉低了智能手机的成本。倘若消费者能从中受益,欧盟委员会很难证实谷歌的反垄断罪名成立。(你可以买到裸机售价100美元的Android手机,而最便宜的iPhone裸机也要450美元。)
“从Android的成功中获益的不只是谷歌。”Android工程副总裁西罗西·洛克海默(Hiroshi Lockheimer)说。他还指出,所有与谷歌达成协议的Android企业完全出于自愿。
谷歌拒绝对洛克海默的博客发表评论。
波士顿学院法学院教授大卫·奥尔森(David Olson)表示,另外一大重要差异是当今的用户对于技术的满意度。十几年前,很多消费者可能不懂得如何更换第三方浏览器,但他们现在却掌握了足够的知识,完全可以自主下载和安装其他应用。
“这种‘锁定’似乎并不一样。”奥尔森说。(书聿)