青岛信息化规划：五年内建成全国领先智慧城市

2020年底，形成5G商用基础网络环境，政务事项网办率达到90%以上，智慧社区覆盖200万户以上，电子信息制造业产值超过3500亿元……昨日，《青岛市信息化“十三五”发展规划》（下称《规划》）正式出炉，建设任务包括信息基础设施、互联网+传统行业融合、现代信息技术产业体系等。根据《规划》，到2020年，我市将在目前率先发力、具备优势的基础上，建成国际知名的互联网工业城市。

◇“十二五”期间，我市实施宽带提速、光纤到户、无线城市、三网融合等工程，加快部署IPV6、4G、WLAN，我市成为国家首批三网融合试点城市、国家下一代互联网示范城市、“宽带中国”示范城市。

◇启动智慧青岛规划建设，出台促进信息消费的实施意见，推动信息惠民工程，我市成为国家“智慧城市”技术和标准试点城市、国家信息惠民试点城市。

◇推进“互联网+”行动，率先发展互联网工业，提升互联网与各行业领域的融合发展水平。

◇云计算、物联网、移动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术在各行业领域应用逐步深化。

◇全市信息化建设由政务信息化为重点，逐步过渡到各行业领域信息化竞相发展、信息化应用提质增效的新阶段。◇光网城市接入能力提至100Mbps◇实现100Mbps到户、1000Mbps入企◇互联网用户超过1000万户◇形成5G商用基础网络环境◇建成国际知名的互联网工业城市◇政务事项网办率达到90%以上◇智慧社区覆盖200万户以上◇子信息制造业产值超过3500亿元◇软件和信息服务业主营业务收入达到2500亿元◇打造国内5G应用先行区◇着力培育5个全国领先、行业主导的互联网工业平台◇打造50个智能工厂或互联工厂◇建设500条自动化生产线或数字车间◇构建全国最大的家电云生态圈◇规划建设虚拟现实产业园◇着力发展智能机器人结构设计、制造、智能控制和人机交互等共性技术

　　 形成5G商用基础网络环境

《规划》中提到，到2020年，通过信息技术在经济社会各领域的广泛应用，城市信息化建设先行领域达到国际先进水平，建成国际知名的互联网工业城市、全国领先的智慧城市。

基础支撑能级跃升。信息通信网络承载能力显著增强，光网城市接入能力由20Mbps提升至100Mbps，实现100Mbps到户、1000Mbps入企，IPV6实现全面商用，互联网用户超过1000万户，新一代移动通信网络建设加快，形成5G商用基础网络环境，建成北方云数据中心，提供一体化基础云服务。

互联网模式成为行业应用新常态。网络经济与实体经济协同互动发展的初步形成，两化融合发展指数达到85（目前74），建成国际知名的互联网工业城市，经济、互联网金融、智慧旅游、智慧港口物流等特色优势行业信息化应用的深度国内领先。

城市运行管理智能高效。政务事项网办率达到90%以上，交通运输、公安、环保、城市管理等领域，基本实现网络化、数字化的全天候运行监测管理，海关、检验检疫等重点领域，实现综合运行监测与动态信息服务的全市覆盖。

信息服务普惠民生。信息技术在社会保障、社区建设等领域的应用持续深化，智慧社区覆盖200万户以上；建立居民电子健康档案，智慧健康管理服务平台广泛应用；智慧校园建设进一步深化，形成新型互联网教育模式；建成市民服务平台，为居民提供一站式服务。

信息产业形成新高地。智能家居、可穿戴设备等智能电子信息产品，嵌入式软件、互联网平台等特色软件与信息服务，以及云计算、物联网、大数据、基于位置服务等融合型新业务实现快速发展。到2020年底，电子信息制造业产值超过3500亿元，软件和信息服务业主营业务收入达到2500亿元。

A 打造国内5G应用先行区

根据《规划》，我市将在“十三五”期间建设高速、泛在、智能的信息基础设施。其中，市民最为关注的就是推动5G技术研发和商用了。我市将引导企业积极参与5G相关技术研究试验，推进5G联合创新中心实验室建设，促进5G关键技术引入和产业化，我市率先开展5G商用试点，打造国内5G应用先行区。

5G实现意味着什么？ 1秒钟下载高清电影、无人驾驶汽车、虚拟现实、智能车联网、远程机器遥控、远程紧急救援……这些常出现在科幻电影里的片段将不再是梦。为了实现这些应用，我市已经展开布局。两个多月前，中国移动5G联创中心区域实验室落户青岛。中国移动5年内将在青岛投资100亿元，加大新型信息基础设施建设力度，实现4G网络市区深度覆盖、行政村100%覆盖以及有线宽带网络家庭全覆盖。而我市的海尔、海信作为首批合作伙伴也已经加入了联创中心，下一步将汇聚青岛地区更多优秀企业资源，通过与全球产业的合作交流对接，并在青岛地区与相关行业企业成立一批重点合作项目，把5G联创中心青岛区域实验室打造成为“互联网+各行各业”的融合创新平台，提供创新创业孵化平台。

B 建全国最大家电云生态圈

作为互联网工业领军城市，我市将在“十三五”期间将这一优势模式创新应用到其他传统产业中。《规划》中首先提到，我市将大力推进互联网工业，立足我市制造优势产业与品牌基础，加快数字化、网络化、智能化改造，培育基于互联网的新技术、新业态、新模式，建设智能工厂，发展数据驱动的先进制造，构筑以平台为支撑的新型产业生态体系，着力培育5个全国领先、行业主导的互联网工业平台，打造50个智能工厂或互联工厂，建设500条自动化生产线或数字车间。

平台建设方面包括，支持海尔、海信等龙头企业，打造家电云制造服务平台，构建全国最大的家电云生态圈。支持红领“酷特智能”等，打造面向服装、服饰等行业的个性化定制平台，推动传统制造方式向柔性制造、敏捷制造转型。以软控智慧工厂与智能轮胎整体解决方案、双星线上线下综合服务体系等为支撑，打造橡胶轮胎云制造服务平台，促进橡胶轮胎行业向绿色化、智能化、服务化转型升级。支持特锐德等打造新能源汽车充电服务平台，拓展电动汽车租赁、销售、维修等增值服务，促进新能源汽车的推广应用和产业发展。

C 发展多项电子信息制造业

《规划》里提到多项电子信息制造业，比如新型显示领域、智能终端领域、数字视听领域等。其中，近年来十分走红的机器人领域也被列入《规划》的发展任务中。《规划》中提到，支持新松北方区域总部、科捷工业及服务机器人产业化基地、罗博飞多功能微型水下机器人研发及产业化等项目建设。着力发展智能机器人结构设计、制造、智能控制和人机交互等共性技术。

D 规划建设虚拟现实产业园

突出发展融合型信息技术产业，包括物联网、大数据、移动互联网、基于位置服务等，以及近期炙手可热的虚拟现实。根据《规划》，我市在“十三五”期间将支持海尔、海信、市光电院、歌尔声学等企业创新发展，规划建设虚拟现实产业园。推广虚拟三维设计、虚拟制造、虚拟产品展示等新型生产方式，推动虚拟现实在医疗、文化、教育、旅游等领域的应用。

所谓虚拟现实技术是一种可以创建和体验虚拟世界的计算机仿真系统，产业应用与市场前景十分广阔。

　　 支撑保障

加大财政支持 推动模式创新

在《规划》的最后，用较多的笔墨规划了这些目标实现所给予的重点支撑和保障措施。比如加大财政支持，特别是智慧青岛建设、“互联网+”行动、大数据发展等信息化建设新阶段、新层次、新形态的支持，加大市级财政投资信息化建设的规模，重点支持信息技术应用建设，特别跨领域信息技术应用项目建设等，并建立多元化的投融资机制。

推动建设模式创新。创新财政投入信息化建设的方式，在信息技术应用项目建设中，提高政府购买服务模式、公私合营模式（ppp）的使用频度。支持各类市场主体参与我市信息化建设，鼓励信息化解决方案提案商、投资商、电信运营商联合，着力推进一批智慧社区、智慧养老、智慧医疗等解决方案落地形成和推广 “产品+资本”的智慧城市建设青岛模式。另外，推进交流培训，完善人才引进机制，壮大信息化人才队伍。（记者 王婷）

责任编辑：陈近梅