2020年中国城市人工智能发展指数报告

　　 5大维度、20个三级指标，全面剖析中国36个城市人工智能发展情况

2020年是全面建成小康社会与“十三五”规划收官之年，为了实现全面建设小康社会的发展目标、增强经济发展韧性，我国各级政府重视培育壮大新动能，将新型基础设施建设（以下简称“新基建”）作为重要的逆周期调节手段，来实现惠民生、稳增长、补短板、调结构和促创新的目的。

人工智能作为新型基础设施建设的七大建设领域之一，能够实现人类智慧与机器的结合。通过推动人工智能发展，并与云计算、大数据等技术不断融合，可以实现推动产业升级，促进经济发展的作用。

　 从产业链各环节着手，洞察人工智能发展情况

通过对人工智能产业链进行梳理，将产业链划分为基础层、技术层和应用层。基础层主要包括芯片、传感器、计算平台等；技术层则由计算机视觉技术、语音识别、机器学习、自然语言处理等构成；在应用层中，人工智能应用场景较为广泛且多元化，在金融、安防、教育、医疗、零售、机器人等领域都有相对广泛的应用。

　　 以36个人工智能重点城市为对象，多维度构建指标体系

筛选出36个人工智能重点城市参与人工智能发展指数研究，并构建由5个一级指标，12个二级指标和20个三级指标组成的综合指数评价体系。五类一级指标分别为城市发展环境、资金支持力度、研发能力、基础支持情况和发展成效，从5个角度全面、综合分析城市人工智能发展情况。

　　 城市人工智能发展总指数 从城市发展环境、资金支持力度、研发能力、基础支持情况和发展成效角度出发，考察各城市人工智能发展情况。

通过数据分析，截至2020年一季度，中国城市人工智能发展总指数得分位居前五的城市分别为北京（92.93）、上海（87.01）、深圳（86.52）、杭州（81.23）和南京（77.74）。其中排名TOP10城市为我国人工智能发展第一梯队，主要包括北京、上海、深圳、南京、广州、苏州等一线和新一线城市；排名TOP20内的济南、西安、重庆、青岛等城市处于我国人工智能发展的第二梯队；排名靠后的郑州、石家庄、兰州、南宁等城市处于我国人工智能发展的第三梯队。

　　 城市发展环境指数 从政策环境、经济环境和交流环境角度出发，考察各城市为人工智能发展打造的基础环境情况。从得分情况来看，排名前三的城市分别为北京（90.54）、上海（88.37）和南京（84.95）。

　　 资金支持力度指数 关注各城市对人工智能领域发展建设的资金支持情况，主要从政府投资和VC/PE投资两个方面进行考察。资金支持力度指数排名前三的城市分别为北京（92.68）、深圳（87.02）和上海（82.56）。

　　 研发能力指数 主要考察人工智能领域的人才规模和科技成果，以体现各城市人工智能的创新能力。指数排名前三的城市分别为北京（90.91）、上海（86.46）、广州（86.14）。

　　 基础支持情况指数 主要考察各城市为人工智能发展所提供的基础设施情况，由产业载体平台和配套基础设施两个二级指标合成。从得分情况来看，TOP3地区分别为北京（96.09）、深圳（91.13）和上海（90.91）。

　　 人工智能发展成效指数 主要考察各城市人工智能企业的发展情况，由企业数量、产业链布局和经济乘数效应三个二级指标合成。从指数得分情况看，各城市的得分差距较大，最高分城市为北京。人工智能发展成效指数排名TOP3城市分别为北京（94.33）、深圳（92.60）和上海（87.23）。

　　 重点城市人工智能发展情况对比分析

　 北京VS上海

北京和上海人工智能发展总指数得分别为92.93分、87.01分，位列全国人工智能发展城市第一位和第二位。北京作为国内人工智能产业的核心中枢都拥有领先优势，是国内人工智能发展最为领先的城市。上海的资金支持力度和基础支持力度与北京相比仍有一定的差距，因此位居第二。

深圳VS广州

深圳和广州人工智能发展总指数得分别为86.52分、77.74分，位列全国人工智能发展城市第三位和第六位。深圳市虽然有深圳大学、南方科技大学等高校资源，但是整体研发能力来看广州更胜一筹，杰出人才总量、论文产出数量均相对领先。虽然广州研发能力较强，但整体实力上与深圳相比还存在一定差距，尤其是城市发展环境、资金支持力度和发展成效上均不及深圳。

杭州VS南京

杭州和南京人工智能发展总指数得分别81.23分、79.55分，位列全国人工智能发展城市第四位和第五位。在研发能力、基础支持和发展成效三个维度上两者得分非常相近，但南京人工智能产业相较之下拥有更好的城市发展环境，杭州政府给予企业更大的资金支持。而南京则在资金支持力度方面存在明显短板，因此总得分稍逊于杭州。

成都VS西安

成都和西安人工智能发展总指数得分别为73.24分、72.37分，分位列全国人工智能发展城市第九位和第十二位。在研发能力、基础支持情况、资金支持力度和发展成效上两者差距较小，成都在城市发展环境上略胜一筹。整体来说，两个西部城市发展起步较晚，与东部城市相比较为落后。但从宏观来看，两城市的政府均重视人工智能的发展，积极推出扶持政策，人工智能未来发展空间十分广阔。

责任编辑：张薇