省政府新闻办举行贵州省建设数字经济发展创新区新闻发布会

贵州省建设数字经济发展创新区新闻发布会在贵阳举行

　　 省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长龚文静：

女士们、先生们、记者朋友们，大家上午好！欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。今天是第23个中国记者节，在这特殊而光荣的日子里，祝大家节日愉快、工作顺利！今天的新闻发布会主题是：介绍贵州省建设数字经济发展创新区有关情况。

近年来贵州大力发展大数据产业，大数据已经成为贵州一张靓丽的新名片，今年的新国发2号文件也赋予了贵州“数字经济发展创新区”的战略定位。为了让大家了解贵州大数据产业发展最新情况，今天我们很高兴地邀请到了省大数据局党组成员、副局长、新闻发言人李刚同志，省大数据局总工程师、对外交流与宣传处处长焦德禄同志，省大数据局政策规划处副处长项江海同志，请他们介绍贵州建设数字经济发展创新区有关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

下面先请李刚副局长介绍相关情况。

　　 省大数据局党组成员、副局长，新闻发言人李刚：

记者朋友们大家好！在全省上下深入学习贯彻党的二十大精神之际，非常高兴向大家介绍贵州建设数字经济发展创新区有关情况。首先，我代表省大数据局向广大新闻媒体记者朋友对贵州大数据发展的关心和支持表示衷心感谢。

近年来，贵州通过建设首个国家大数据综合试验区，大数据产业从无到有，数字经济发展风生水起、攀高向新，数字经济增速连续7年位居全国第一，在先行先试中打造了大数据发展的1.0版，以一域之实践彰显了数字中国建设的巨大成就。

进入新时代，新国发2号文件赋予贵州“数字经济发展创新区”的战略定位，为新时代贵州大数据发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。我们将深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要指示精神，深入学习贯彻党的二十大关于加快建设网络强国、数字中国的工作部署，认真落实新国发2号文件精神，牢牢抓住“数据”这个核心生产要素和“算力”这个核心生产力，以创新数据要素高效配置和一体化算力网络国家枢纽节点建设为重点，加快推动数字产业创新、数字融合创新、数字基建创新、数字治理创新、数字生态创新，打造大数据发展的2.0升级版。计划到2025年，数字经济增加值实现倍增、占地区生产总值比重达到50%左右，三次产业规模以上企业基本实现大数据深度融合改造全覆盖，数字经济增速保持全国领先，建成面向全国的算力保障基地、国家数据生产要素流通核心枢纽，为产业转型升级和数字中国建设探索经验。

第一，加快数字产业创新，推动大数据电子信息产业发展壮大。以数据、算力、算法为驱动，重点从打造云服务“首位产业”、壮大数字产品制造业、培育新兴数字产业、培育数据流通服务产业、创新发展平台经济、建设贵阳大数据科创城等6个方面发力，加快打造数据中心、智能终端、数据应用三个千亿级主导产业集群，提升数字经济核心产业整体竞争力。到2025年，三个千亿级产业集群年总产值突破3500亿元。

第二，加快数字融合创新，推动数字经济与实体经济深度融合。以“万企融合”为抓手，围绕“四化”推动数字赋能，以工业领域为重点，加快企业“上云用数赋智”，持续开展大数据与实体经济融合评估，创新培育数字化转型支撑服务生态，促进传统产业全方位、全链条数字化转型升级。力争到2025年，基本实现三次产业规模以上企业大数据深度融合改造全覆盖。

第三，加快数字基建创新，打造面向全国的算力保障基地。以“东数西算”为牵引，坚持适度超前、系统推进，加快布局数据中心、算力网、5G等新一代数字基础设施，建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，着力构建“云算数网”融合与协同创新的数据算力服务体系。力争到2025年，全省数据中心标准机架达到80万架、服务器达到400万台，新建大型以上数据中心电能利用效率低于1.2，累计建成5G基站18万个以上，至京津冀、粤港澳、长三角、成渝枢纽以及周边省份直连网络力争单向时延平均在20毫秒以内。

第四，加快数字治理创新，推动数字政府建设。积极申建数字政府建设国家试点，创新政务数据治理，加大数字化公共服务场景打造，更好发挥数据的基础资源和创新引擎作用，着力构建全国领先的政务云平台支撑体系、全国领先的公共数据治理体系、打造一批全国知名数字化示范应用场景。力争到2025年，培育打造200个以上数字治理典型应用、300个以上数字民生典型应用。

第五，加快数字生态创新，营造数字经济发展良好环境。围绕完善法规制度、提升数字技术创新能力、加大人才建设、强化数据安全、加大交流合作等深入探索创新，着力打造开放、健康、安全的数字生态，构建国内首选的大数据创业创新“实验田”环境。

总之，我们将认真按照省委、省政府决策部署，牢牢把握新国发2号文件政策机遇，紧紧扭住数字经济发展创新区的战略定位，加快推进“五个创新”，深挖“钻石矿”，培育“新赛道”，开拓“新蓝海”，与时俱进打造贵州大数据发展2.0升级版，努力为数字中国建设探索新经验、闯出新路子。

各位媒体朋友，在贵州大数据发展的历程中，你们大力宣传贵州的创新探索，积极营造良好氛围，是贵州大数据发展的见证者、参与者、贡献者，在此，再次对大家的付出表示衷心的感谢。在建设数字经济发展创新区的新征程中，希望各位媒体朋友们一如既往关心支持，总结宣传贵州大数据创新探索实践，把贵州好声音传播得更远，为数字经济发展创新区建设贡献更多力量。

谢谢大家！

　　 省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长龚文静：

感谢李刚副局长的详细介绍。下面进入答问环节，请记者朋友们就关心的问题提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。

　　 中新社记者提问： 贵州是全国八个一体化算力网络国家枢纽节点之一，新国发2号文件提出加快推进“东数西算”工程，打造面向全国的算力保障基地。请问，贵州下步将从哪些方面发力，把贵州打造成为面向全国的算力保障基地？谢谢！

　　 省大数据局总工程师、对外交流与宣传处处长焦德禄答记者问：

感谢这位记者朋友提问。算力是数字经济核心生产力之一，能为数字经济发展提供强劲动力。国家发挥政策体制优势，统筹协调当前算力、市场需求与绿色资源的地域不平衡矛盾，从全国一体化角度进行布局，批复了包括贵州在内的8个地区建设国家枢纽，明确提出贵州枢纽要充分发挥本区域在气候、能源、环境等方面的优势，打造面向全国的算力保障基地。这是贵州千载难逢的机遇，要牢牢抓住。

首先是规划好。从国家战略出发，做好规划布局，贵州是南方唯一一个面向全国提供算力服务的节点，地质结构稳定，能源丰富，地处西南内陆，位置相对安全，有服务东部南部经济发达区域距离上的优势，是国家数据中心“新三线”，要为国家和中央企业提供高安全的储存和灾备服务，并积极承接东部地区的算力服务，缓解东部地区能耗压力。今年我们出台了《关于加快推进“东数西算”工程建设全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点的实施意见》，提出了明确的发展目标，力争到2025年，全省数据中心标准机架达到80万架、服务器达到400万台，贵安集群数据中心平均上架率不低于65%。并从七个方面对一体化算力网络枢纽节点建设作出部署，聚力打造“一中心、一基地”，即算力运营调度中心和算力基地。以贵安电子信息产业园为起步区，规划布局了金融、国家部委、央企、互联网企业四大板块，以“前店后厂”方式，促进将算力从成本中心转变为效益中心，着力培育算力产业生态。

其次是建设好。有了目标和规划，就需要强有力的机制体制来推动实施，今年7月我们成立了全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点工作领导小组，以分管副省长为组长，省直相关单位和贵阳贵安及各相关企业为成员单位，共同推进贵州枢纽建设。贵州枢纽建设规模得以快速提升，已经聚集大型、超大型数据中心达到14个，已经落地的三大运营商，以及华为、腾讯、苹果的数据中心，正在扩大机架规模和提高利用率。新增的数据中心，包括国家电投、建行、美的、兴业银行等都已落地建设。下一步将根据市场需求，加大资金投入力度，加强人才培养和引进，全面提升安全综合防御能力，以起步区为核心区，逐步拓展。

最后，就是服务好。贵州算力要走出去，服务好全国，我们积极推动区域间合作，赴广东、深圳、苏州等地开展招商和推动合作协议的签订。联合国家科研院所共同研发建设贵州枢纽运营调度平台，鼓励运营商、第三方数据中心、互联网企业等厂商将闲置算力接入公共算力池，可向全国提供常规算力、人工智能算力、高性能算力等多品类算力，例如我们现在正在建设的全国一体化算力网络国家（贵州）主枢纽中心，其就包含超算、智算等在内的多种复合型算力。此外，我们还启动建设了贵阳至广州高速光缆，新建6条东西向干线光缆超100G高速传输系统，并加快云专网骨干网、CMNet 骨干网扩容。下一步，我们将继续深化和拓展区域间的合作，探索算力资源定价、租赁、结算等机制，丰富算力应用场景，构建3层时延圈，使企业享受到速度最快、时延最低、价格最优惠的网络服务。

我就回答这些，谢谢！

　　 贵州广播电视台记者提问： 2015年4月，贵州建立了全国第一家大数据交易所——贵阳大数据交易所，在全国率先探索数据流通交易。新国发2号文件提出“支持贵阳大数据交易所建设，促进数据要素流通。”请问下一步贵州在推进数据确权，推动数据资源化、资产化改革方面有哪些举措？谢谢！

　　 省大数据局党组成员、副局长，新闻发言人李刚答记者问：

谢谢这位记者朋友的提问。数据要素是数字经济深化发展的核心引擎，数据作为关键性生产要素被纳入国家顶层设计，成为国家基础性、战略性资源。今年6月22日，习近平总书记在主持中央全面深化改革委员会第二十六次会议时强调：“统筹推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理，加快构建数据基础制度体系”。新国发2号文件要求我们“推进数据确权，推动数据资源化、资产化改革，建立数据要素市场化配置和收益分配机制”。

我们抓住“数据”这个“核心”，深挖“钻石矿”，抢滩数据价值化“新蓝海”，把数据要素市场化配置改革作为数字经济发展创新区建设重点突破口，围绕打造国家数据生产要素流通核心枢纽，积极争取贵阳大数据交易所升级为国家级交易所，加快建立“产权制度完善、流通交易规范、数据供给有序、市场主体活跃、激励政策有效、安全治理有力”的数据要素市场体系，做实数据交易，培育数据要素市场。力争到2025年，数据流通交易走在全国前列、年度交易额突破100亿元。

一是创新数据产权制度，解决数据确权难。探索开展市场主体、数据要素登记服务，通过颁发相应登记凭证，将数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等产权进行分置，保护数据要素生产、流通和使用各方的利益，合理界定数据要素市场各参与方的权利和义务，保障市场主体通过使用数据和经营数据获得收益的权利。

二是创新数据供给机制，解决数据供给难。从数据“供给侧”出发，通过强化政务数据、公共企事业单位数据供给，开展授权运营，鼓励支持行业龙头企业、互联网平台企业与政务数据和公共企事业单位数据运营机构合作，激发企业数据、个人数据供给活力，丰富可流通交易的数据产品和服务。

三是创新流通交易模式，解决数据交易难。创新贵阳大数据交易所交易模式和运营模式，构建规范高效的数据交易场所，完善数据流通交易标准化体系，建设安全可信流通交易平台，支撑数据产品和服务、算力资源、算法工具等多元化产品交易，为市场主体提供低成本、高效率、可信赖的交易环境。过程中，探索开展数据价格形成、产品定价、价值评估，探解决数据定价难。

四是创新产业生态服务，解决数据入场难。围绕数据流通交易上下游产业链，着力培育引进一批数据商、数据中介等市场主体，为买卖双方提供专业化服务，提高流通交易效率，打造流通交易产业生态服务体系。同时，探索政策创新突破，试点开展数据要素型企业认定、企业采购数据费用纳入研发投入、数据资产纳入企业负债表等，探索数据资产融资方式等支持政策，吸引市场主体进场交易。

五是创新安全治理机制，解决数据监管难。制度上，加快健全安全监管体系，制定数据交易安全评估、合规性审查等规范，开展数据要素交易安全评估和合规性审查。技术上，完善数据安全技术体系，构建数据流通使用全过程监管的安全技术平台，实现数据来源可溯、去向可查、行为留痕、责任可究，确保数据流通安全合法使用。

这个问题我就回答这些，谢谢。

　　 央广网记者提问： 贵州从2017年开始，连续五年开展大数据与实体经济深度融合评估。请问，下一步在推动数字经济与实体经济融合发展方面有哪些新的部署？谢谢！

　　 省大数据局政策规划处副处长项江海答记者问：

谢谢这位媒体朋友的提问。贵州从2017年开始探索开展大数据与实体经济深度融合，2018年，省委、省政府谋划部署了“万企融合”大行动，在实际工作中，我们总结形成了352融合服务体系（3指“评估服务、会诊对接、贯标实施三个关键环节”；5指“融合服务队、融合解决方案、公共服务平台、融合园区载体、标杆样板示范五个支撑能力”；2指“省级和国家级两类支撑团队”），有效推动了大数据、5G等新一代信息技术在传统行业中的融合应用。到2021年，全省融合进程整体迈入了中级阶段，融合指数从2017年的33.8上升到42.5，累计带动“上云”企业超过2.5万家，形成了一批标杆示范典型案例，在三次产业各细分行业发挥了示范带动作用。

今年，新国发2号文件要求贵州“推动数字经济与实体经济融合发展，为产业转型升级和数字中国建设探索经验”。下一步，我们将按照省委、省政府部署，以“万企融合大赋能”行动为抓手，围绕“四化”推动数字赋能，完善352服务工作体系，实现全省三次产业规上限上企业的融合评估和融合改造“两个全覆盖”，打造数据中心、智能终端、数据应用三个千亿级主导产业集群，努力实现数字经济万亿倍增。

一是赋能新型工业化。深入实施“千企改造”工程，加快推动工业互联网建设，加速5G在工业领域的应用，推动行业龙头企业打造数字产线、无人车间、智能工厂、灯塔工厂，提升“专精特新”等重点企业数字化应用能力，推动中小企业数字化普及应用，加快工业企业全方位、全链条数字化转型。到2025年，信息化和工业化“两化融合”水平达到60，位居西部前列，规模以上工业企业数字化转型全覆盖。

二是赋能新型城镇化。实施“智慧黔城”工程，加快智慧城市建设。建设“城市数据大脑”，推动城市运行“一网统管”。大力培育数字化消费场景，打造智能体验馆、智慧博物馆、智慧健身房、智能停车场，建设一批智慧商店、智慧街区、智慧商场，培育发展新零售、数字文娱等新业态。加快贵阳市国家特色型信息消费示范城市建设，发展“智慧+”信息消费新业态。

三是赋能农业现代化。大力发展智慧农业，建设一批数字农业产业园区、智慧农业示范基地，推动农业企业数字化改造提升。推广农业大数据平台，促进农业产销智慧对接，大力发展农村电商。发展农产品直播带货等新业态，推动“黔货出山”。

四是赋能旅游产业化。以A级以上景区为重点 ，加快完善智慧旅游基础设施，推动旅游景区数字化转型。深度推广“一码游贵州”公共服务平台，培育云旅游、云直播等业态，发展旅游消费新模式，打造沉浸式旅游体验新场景。加快优秀文化和旅游资源的数字化转化与开发。大力发展智慧康养、智慧金融、智慧物流、智慧商贸等，推动大数据在传统服务行业全方位、全区域深度融合。

五是培育数字化转型支撑服务生态。总结近年来“万企融合”经验做法，有针对性解决企业不愿转、不会转、不敢转等问题。搭建数字化转型公共服务平台，培育数字化转型服务商和解决方案，继续组织所有规上企业开展融合评估，强化融合供需对接。创新优化“云使用券”，加大云服务产品供给，鼓励支持企业上云用云。

谢谢大家。

本场新闻发布会由省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长龚文静主持

　　 省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长龚文静：

今天的新闻发布会到此结束，再次感谢三位发布人，也谢谢媒体的各位记者朋友，再见！

责任编辑：蔺弦弦