定位大数据产业发展方向

数据作为贵州省重大发展战略之一，对于促进贵阳-贵安的一体化建设具有重要意义。而贵阳—贵安大数据产业发展的关键，在于如何对其发展方向进行精准定位。

省委、省政府《关于支持贵安新区高质量发展的意见》明确指出：“促进贵阳市、贵安新区融合发展。推进贵阳综保区、贵安综保区一体化发展，探索融合发展新机制。”因此，如何推动贵阳—贵安新区一体化建设，利用各自产业基础与政策优势，实现优势互补与深度融合，对于促进两地经济的高质量增长具有重要意义。

“数据收集存储”与“数据分析”。首先，数据的收集与存储是大数据产业发展的基础。大数据实质是对海量信息进行收集与存储，形成一个容量巨大的信息库，并从中提取有用的资源。在大数据产业链中，下游基础企业主要解决数据的收集与存储问题。而贵安新区正是吸引下游基础企业投资建设大数据收集与存储基地的天然良港：贵安新区居于黔中经济区核心地带，地势平坦，能够为大数据收集存储基地的建设提供其所需的目标辐射区域与基建场地；同时，贵安新区凉爽宜人的气候条件，能够为大数据收集存储基地中的高耗能、高热量设备提供适宜的温度环境；此外，在贵安新区建成的大数据战略重点实验室、示范基地等项目，亦能为大数据收集存储基地提供技术与政策支持。因此，可利用贵安新区得天独厚的地理、气候、技术、政策等优势，将其发展方向定位为“数据收集存储”，吸引更多知名代表性、龙头性下游基础企业入驻贵安。其次，数据的分析是大数据产业发展的核心。大数据能够通过海量信息对可能发生的事物进行预测分析，提高传统及新兴产业的经济价值。在大数据产业链中，中游技术企业即主要解决数据分析问题。而贵安新区正可依托自身优势，在吸引大数据下游基础企业对其中游产品进行开发的同时，培育本土的中游大数据企业：一方面，贵安新区拥有为数众多的大数据下游企业，可依靠区位和政策优势，吸引其中游产业，如文本挖掘、日志分析、用户行为分析、数据可视化等技术在本地进行研发；另一方面，亦可着力培养本土的中游大数据企业，利用贵安新区下游基础企业的产业基础和技术优势，与其合作，扶持一批本土的创新型、高成长型企业。由此，贵安新区可其发展方向定位为“数据分析”，加强对大数据中游产业的整合，打造“外地龙头企业中游产品+本地新兴中游企业”合作的新型产业模式。

产业的发展方向定位为“数据应用”。对大数据进行收集、存储、分析的目的是对其进行应用，从而转化为实际的经济价值。在大数据产业链中，上游行业应用企业主要解决数据应用问题。其不仅能够帮助政府开源节流，提升治理能力，亦能为市场中的其他主体提供服务，解决业务问题。而贵阳作为省会城市，在贵州的经济发展中居于核心地位，能够为大数据上游应用企业的发展提供市场基础与空间。针对贵阳自身的经济发展需求，大数据可在如下方面进行应用：首先，在电子政务方面，大数据应用能够帮助政府公开其掌握的大量公共数据并与市场共享。通过数据的公开共享，不仅能够破除“数据孤岛”现象，产生巨大的经济价值，亦能方便政务管理、提供民生服务，提升政府治理能力，从而打造以贵阳为中心的“智慧城市”系统。目前，“云上贵州”平台架构已基本完成，能够对我省人口、地理、经济、民生等公共数据进行较为完整的收集、存储与分析。由此，可与大数据上游企业合作，通过云计算、云处理等大数据技术的应用，构建起联系城市社区、城市便民服务的生态网，实现城市的精细化管理、民生的便捷化服务以及城市的智慧化调度。其次，在公共与市场服务方面，大数据应用能够提高贵阳公共服务水平，增强市场主体运营与销售能力：如在公共交通层面，可开发智能交通疏导系统，为交管部门优化交通管理、提升城市交通运行提供决策与技术支持，解决市区交通拥堵问题。在公共医疗层面，可整合市内医疗资源，建构医疗数据应用平台，对临床数据、医疗交易数据、医疗保险数据进行管理。在旅游层面，可利用大数据打造以贵阳为中心的旅游云平台，形成集出行、住宿、票务、游玩于一体的“智慧旅游”服务。在餐饮层面，大数据能够通过对食客偏好的预测，实现对消费者的精准营销。在零售层面，大数据能够为企业提供市场调查报告，明确产品定位。在金融层面，大数据能够实现行业的风险防控及金融服务的精细化运营。

利用大数据促进贵阳-贵安新区的一体化发展。通过对贵阳—贵安大数据产业的发展方向进行精准定位，能够促进两地经济发展的优势互补与深度融合，利用两地各自的优势，形成贵阳—贵安在大数据产业中上、中、下游的全产业链覆盖，促进两地大数据产业的一体化发展，使大数据真正成为推动贵阳·贵安大数据产业发展集聚区经济发展的强大动力。

（作者单位：贵州财经大学。本文为社科课题（19GZQN22）研究成果）

责任编辑：姚治