国务院第三次专题学习：加快发展数字经济，促进数字技术与实体经济深度融合

8月21日下午，国务院以“加快发展数字经济，促进数字技术与实体经济深度融合”为主题，进行第三次专题学习。国务院总理李强主持专题学习。中国工程院院士陈纯作了讲解。国务院副总理丁薛祥、张国清、刘国中作交流发言。

李强在听取讲座和交流发言后指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展数字经济，习近平总书记作出一系列重要论述，为我国数字经济发展指明了方向，引领数字经济发展取得显著成就。要深入学习贯彻习近平总书记关于发展数字经济的重要论述，把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，促进数字技术和实体经济深度融合，不断做强做优做大数字经济，更好助力经济总体回升向好、赋能高质量发展。

李强指出，我国具有超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等多重优势，数字经济发展具有广阔空间，要统筹发展和安全，发挥优势、乘势而上，协同推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济发展不断取得新突破。要坚定不移立足自主创新，发挥新型举国体制等优势，强化基础研究攻关，加强前沿技术研发，打好关键核心技术攻坚战。要聚焦数字产业化战略前沿，大力发展数字经济核心产业，推动数字产业集群发展，发挥领军企业龙头带动作用，促进大中小企业协作。要立足不同产业特点和差异化需求，把握数字化、网络化、智能化方向，利用数字技术对传统产业进行全方位、全链条改造，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，降低中小企业数字化转型成本。要继续适度超前推进数字基础设施建设，创新数据要素开发利用机制，加强人才培养引进和干部专业素质提升，夯实数字经济发展的基础支撑能力。

李强指出，数字经济发展离不开良好的环境。要强化系统观念，加强跨部门协同和上下联动，汇聚各方合力，加快推动重大任务和重大工程落地。要坚持促进发展和监管规范两手抓，秉持包容审慎监管态度，提高常态化监管水平特别是增强监管的可预期性，健全法律法规和政策制度，不断完善数字经济治理体系。要积极探索跨境数据管理新模式，主动参与数字经济国际合作。

　　 中国工程院院士作讲解

中国工程院院士陈纯作了讲解。公开资料显示，陈纯院士是计算机应用专家，浙江大学计算机科学与技术学院教授、博士生导师，浙江大学信息学部主任，国家数码喷印工程技术研究中心首席科学家，国家新一代人工智能战略咨询委员会委员，2015年当选中国工程院院士。

此前，中央政治局集体学习时，陈纯也曾到场讲解。十九届中共中央政治局2019年10月24日就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习，浙江大学教授、中国工程院院士陈纯在现场作了讲解，并谈了意见和建议。

据浙江大学官网介绍，1990年，陈纯获浙江大学计算机应用专业博士学位。曾任浙江大学计算机科学与技术学院院长、浙江大学软件学院院长和浙江大学计算机软件研究所所长。是国家教委“跨世纪优秀人才培养计划”首批入选专家，浙江省首批特级专家，并获第三届中国青年科技奖。2012年度全国五一劳动奖章获得者。

陈纯长期从事计算机应用领域的前沿研究工作，在著名国际学术期刊和会议发表论文近220篇，出版著作3部，授权发明专利65多项，致力于将高水平的研究与产业应用相结合，主持研制完成 “计算机丝绸印染花样设计分色处理及制版自动化系统”、“纺织品数码喷印系统”等多个工程系统，得到了全面推广应用，取得了一系列成果，获国家技术发明奖二等奖1项，国家科技进步奖二等奖2项，省部级科学技术一等奖6项。

另据浙江“象山发布”2021年10月报道，从二十世纪八十年代开始，陈纯主要从事计算机图形图像领域的科学技术研究，致力于运用信息技术解决传统产业改造和提升中遇到的重大问题，同时，他的研究工作还结合了嵌入式、海量数据处理等工程技术方面的内容。作为第一研制者，陈纯先后研发完成“纺织品数码喷印系统”等五个实际应用工程系统，为中国纺织轻工业的“两化融合”作出开拓性贡献。

近年来，陈纯率团队对大数据人工智能、区块链等方向进行了重点研发，致力于将高水平的研究与产业应用相结合，取得了一系列成果，并得到全面推广应用。

　　 中国数字经济规模已达50万亿元

根据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济产业发展研究报告（2023）》（以下简称《报告》）显示，我国数字经济占GDP比重已超过四成。据悉，2022年数字经济规模超过了50万亿元，占到整个GDP比重是41.5%。在整个经济发展里面，有五分之四是数字经济的的占比和贡献。

《报告》指出，数字经济产业成为支撑我国经济复苏的重要动力，产业数字化产业成为我国数字经济产业的主导产业。

在产业结构方面，产业数字化产业成为我国数字经济产业的主导产业，产业数字化产业占数字经济产业比重由2007年的52.9%提升至2022年的81.7%。同时，产业数字化产业经历了由迅速扩张（2018年之前）到成熟发展（2018年之后）的阶段转换。软件和信息技术服务业成为数字产业化产业的主导产业，软件和信息技术服务业占数字产业化产业的比重由2017年的53.3%逐年递增至2022年的64.8%。三产数字化产业在产业数字化产业中始终占据主导地位，占比由2002年的58.5%波动上升至2022年的69.4%。

在产业关联方面，对数字化投入与产出进行聚类分析，可将国民经济各部门分为高、中高、中、中低、低度数字化产业五类。数字化程度较高的产业对国民经济的拉动作用不断增强。2012-2022年，涵盖仪器仪表、金融、科学研究、通用设备、专用设备等高度、中高度及中度数字化产业对国民经济发展的整体拉动作用逐渐增大，对社会生产的辐射作用持续增强。

在产业周期方面，数字经济产业成为支撑我国经济复苏的重要动力。从历史周期看，每逢我国国民经济下行承压期，数字经济产业均波动上升，显示出较强的产业韧性与辐射带动作用，具有明显的“逆周期性”，引领经济恢复发展。未来，在加快基础研发、增强产业链韧性等政策加持下，数字经济产业将进入企稳回升阶段，进一步发挥其“逆周期作用”，稳定经济发展。

在产业布局方面，数字产业化产业的区域极核模式较为明显，产业发展呈现华东地区遥遥领先，华南、华北、华中、西南地区持续追赶，西北和东北地区稳步发展的态势。产业数字化产业呈现区域点轴发展模式，整体受经济基础影响明显，总体呈现华东地区持续引领、华南地区稳步追赶、西南地区加速崛起态势。

从数字经济企业发展态势看，大型数字经济企业是前沿数字技术创新的重要力量，在人才、基础设施、研发投入、转型支撑等方面具备较强发展优势，成为数字化转型的主要动力，辐射带动行业数字化转型进程。中小微数字经济企业数字化转型难题有所缓解，转型投入意愿提升，60.2%中小企业将数字化转型工作列为“一把手”工程。同时，中小型制造企业持续推动与生产经营直接相关的核心业务转型，推动数字化应用从单点突破到综合集成。数字经济独角兽企业稳步发展。2022年，我国数字经济独角兽企业数量与估值占比仅次于美国，位居世界第二；新晋数字经济独角兽企业中，我国数量占比达38.0%，估值占比达47.1%。同时，我国数字经济独角兽企业主要分布在二产数字化行业中，在全球具有较强竞争优势。

责任编辑：张薇