云计算机遇与乱象并存 警惕巨头的地上圈“云”

1元钱、1分钱、0……近期，各地政务云招标“意思价”中标事件频发，引起争议一片。云计算市场在蕴含巨大空间的同时，局部亦开始出现部分乱象。

在许多业内人士看来，各级政府在强化云技术应用的同时，更应该在交易机制和定价机制上做好政策的储备，及时规范市场环境，防患于未然。

　　 “云”为何物？

2006年，从谷歌第一次真正提出“Cloud Computing”这个词汇开始，云计算技术经历了一条由火爆—应用—质疑—冷却—再火爆的曲线。

在信息技术广泛应用于各行各业的今天，一家企业的运营，除了基本的通水、通电、通网线“三通”之外，还必须具备适合自身业务类型和规模的电子运算能力（包括最简单的需求，比如走OA）。

从基本角度来说，云计算正在通过互联网的访问，调动存量的运算能力向外界出租的一门生意。对用户来说，云的好处包括：交付和管理自己的计算资源能力，根据需要来扩展或缩小计算水平，并且只为其使用的计算能力买单。

上述专业性语言如果用“通水通电”来形容的话，就好比我们不需要为了保证需求而购买一个大水缸，一次性买很多不必要的水，或者自己买个发电机之类——把通往“云”管道线路建立起来，时刻都有清洁有效的资源，极大地降低了企业计算能力的门槛以及日后的经营成本。

“新思想的落地，需要产品、技术、品牌，刚开始热的时候并没有到位……今天，准备好了。”在2017绿公司年会期间，用友网络科技股份有限公司董事长王文京在接受新华网记者专访时表示，当前中国经济正经历新的重大转折时点，企业、机构都有互联网化的转型需求，初创企业也有降低技术门槛的愿望，在这个过程中，云计算是一个有效的途径。

云计算的服务对象多是中小企业，市场竞争者们纷纷在尝试将其应用到政府、科研等研究领域和大型企业的关键应用当中，力争在安全性、登录管理、账户管理方面都有独特的设置方式。

今天，云计算架构开始在世界范围的巨头级企业中扮演重要角色，政府部门的政务应用发展也日新月异。业内认为，让云架构涉及核心应用的时代即将到来。

　　 风起“云”涌

4月10日，工信部印发《云计算发展三年行动计划》（下称“行动计划”），指出“十二五”末期我国云计算产业规模已达1500亿元，并且提出到2019年，产业规模要达到4300亿元，争取2019年前国内涌现出2至3家世界级有竞争力的云计算企业。

从当前来看，以BAT为首的中国互联网企业都在向着这个目标前进。

主要以中小企业、初创企业的为服务对象的阿里云，不仅达成了云服务在企业端的广阔覆盖，并且快速成为非常赚钱的一项业务。根据阿里巴巴2016财年报告显示，云计算和互联网基础设施业务营收为30.19亿元人民币，该项数字在上一年为12.71亿元，一年时间相比增长138%。

以游戏、社交著称的腾讯，其云领域并不满足于这些。腾讯为尖端制造业企业“上云”的计划，与阿里云未来阶段的发展方向“不谋而合”，并且在政务云领域不断发力争抢市场份额。不仅如此，“边布局、边挣钱”的云计算业务正在逐渐成为其财报中愈发重要的一项。

百度的云计划则更具“科幻感”，其将人工智能、大数据和云计算三者融合发展，抛出ABC（AI、Big Data、Cloud computing）生态计划。在经历了一系列业务改革和人士变动后的百度，正在向整合资源打造其生态闭环的方向发展。

同样“风起云涌”的，还有三大运营商、网易、UC等一众厉害角色，身后还有接连入局的华为、万达、京东等一众巨头在追赶。

　　 警惕圈“云”

不久前，“1分钱中标”甚至“0元中标”各地政务云项目的事件一度沸沸扬扬，事实上，早在2016年4月份，中国移动也曾上演过“1块钱”中标温州市政务云服务项目的事件。

此时彼时，均有社会舆论认为，各大云服务提供商以低价“赔本赚吆喝”的行为涉嫌不正当竞争，同时也有声音指出，传统的采购流程可能并不适应云服务的发展，未来直接给出“0”报价的情况或将司空见惯。

其实，在低报价的背后，是各大云服务提供商蠢蠢欲动、纷纷抢占未来市场空间的圈“云”图谋。

2015年1月5日，国务院印发了《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》(下称“意见”)。当时，云计算在全球处于发展初期，我国面临难得机遇期。但同时，重建设轻应用、数据中心无序发展的苗头也初步显现。

《意见》中明确指出，要大幅减少政府自建数据中心的数量，新建电子政务系统须经严格论证并按程序进行审批。避免重复建设的理念继而又在国务院于同年8月底印发的《促进大数据发展行动纲要》中再次强调。

在文件发布之后，各级政府积极落实，按照要求优化了数据中心的选址、建设等，同时也逐步加大了云服务的采购力度。当年，中国云计算的市场规模达到了1500亿元人民币，较上一年大幅增长。

严格审批直指一股脑乱建中心的苗头，在带来各级地方政府的数据中心优质化的同时，也带来了计算中心集中化趋势。也让各大云服务巨头们看到了一次超低价圈住一片“云”，在未来能够从市场份额上形成局部垄断的可能。

事实上，除了在招标报价上以惊人数字低价竞争之外，多家巨头同样还以连续降价、拓宽服务项目等形式激烈争抢云服务项目。

一位资深业内人士表示，在互联网技术迅猛发展的时代下，各级政府在强化云技术应用的同时，更应该在交易机制和定价机制上做好政策的储备，并及时调整监管的思路，及时规范市场环境，“不要今天占了便宜，明天吃大亏。”

 

责任编辑：陈近梅