贵阳市花溪区以大数据为引领开展社会建设工作扫描 开创基层社会治理新模式

　　贵阳市花溪区明珠社区基层治理综合平台建立、瑞华社区网络化综合便民利民及事件处置系统运行、阳光社区“全方位·全天候”网络服务管理模式开启、溪北社区大数据基层应用系统投用、小孟社区网格测绘应用系统进一步完善、兴隆社区“ 互联网+ ”公共服务管理平台搭建完成……今年以来，花溪区在社会治理和群众工作中以“大数据＋”为手段，以“网格化＋”为基础，采取社区、乡镇同步推进的全域化服务管理方式，网格化服务管理工作实现新突破。

 

连“块”织“网” 社会治理全覆盖

“今年以来，我们以一股绳（体制机制）、一张网（网格）、一条线（12345和12319热线）、一平台（筑城微治微信平台）、一朵云（社会和云）、一盘棋（监督考核）为重点，全力做好基层社会治理工作‘互联网+’的文章，全区社会治理精细化水平显著提升。”花溪区委群工委有关负责人说，花溪区以开展网格划分规范工作为契机，进一步科学划分网格，确保网格的“唯一性”。

在网格划分中，明确区、社区（乡、镇）、村（居）、网格边界，确保界线清晰、明确、唯一、无缝，全面完成全区GIS地图的全面更新及升级。同时，通过网格信息平台统筹协调，采取职能整合、明晰责任、人员下沉的办法，对每级网格进行“定人、定岗、定责”，变条块分割为条块融合，变部门行动为上下联动，构建“纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的网格化服务管理体系。在此基础上，还进行了连“块”织“网”工作，实现城乡网格一体化。

“下一步，我们将实现区和社区、乡镇二级联动部门全部安装使用‘社会和云’系统，确保全区各级各职能部门领导及工作人员，小区物业管理员、保安人员安装使用‘社会和云’APP达到100%。同时推广应用‘家贵阳’APP，让网格化管理服务工作更方便于民、高效服务于民。”花溪区委群工委有关负责人说。

夯实网格 服务管理更精细

“这个小区有4幢楼，都是散居居民，人员复杂，我们通过人脸识别系统，可以掌握这里居民每天的生活起居情况。若出现异常状况，系统通过信息比对就会反映出来。”在明珠社区网格办公室，工作人员详细介绍了社区人脸识别系统如何让社区服务管理更加精细化。

“比如，这层楼有位独居老人，系统会自动记录他的日常生活规律。如果有一天系统提示异常，显示屏就会出现红色轨迹线，老人的情况会在第一时间得到关注，社区网格员也会第一时间作出反应。”该工作人员说，如果这幢楼有陌生人经常出入，这时工作人员就能研判这个人可能是新迁入人员。如果常住人口较长时间没有出入记录，工作人员也会上门核查该户人家的有关情况。

　　“这是我们运用‘大数据’对社区服务管理工作水平的又一次提升。”明珠社区有关负责人说，今年以来，作为全市“社会和云”工程的试点社区，明珠社区在市、区各级的支持下，有序推进 大数据应用 社会治理工作，通过打造提升、探索创新，找到一个结合数据存储、数据分析、事件处置、视频监控等一体化的新型网格化工作模式。

“下一步，我们将整合多项系统，完善网格人员的绩效考核并提升他们的业务水平，进一步提升社区精细化服务群众的能力。”明珠社区有关负责人说。

系统创新 更好服务人民群众

8月5日下午，瑞华社区居民唐慧丽夫妇带着身份证和结婚证，5分钟左右就提交了一孩生育证申请。瑞华社区负责人说，2012年，瑞华社区率先在全省建成网格化社区综合管理服务信息平台并在全市推广应用。几年来，经过43个网格管理员的数据采集、升级完善，系统功能得到显著提升，其中最重要的一项，就是凭借身份证就能办理包括人口计生、劳动就业、社会保障等在内的25项公共服务事项。

本月初，社区网格员曹明明接到居民李先生的电话举报，称小区有车辆乱停现象。曹明明来到现场，用手机拍照后，将照片传给社区网格办工作人员，工作人员判别此事属于社区城管部门管辖，于是通过手机将该信息反馈给负责此事的工作人员。随即，车辆乱停乱放问题得到解决。之后，曹明明又到现场拍了一张事件处理完毕的照片，传送回网格办存档。瑞华社区负责人说，这个事件的处置，就是瑞华社区网格化综合管理服务信息平台实现的另一项重要功能，即事件处置功能。这个系统全部通过电脑终端和手机客户端操作，每个环节都有专人处理并设立处置时限，以方便对事件的跟踪督办，并将其作为对网格员考核的重要依据。

“接着，我们还将通过花溪区公共服务管理系统平台与经开区ZCV政府治理应急综合平台，条专块统，打造专门针对居民的用户端，升级网格化服务管理，推进民生服务精细化，实现居民办理任何事务，在家通过手机就能完成，而群众需要的公共服务，也可以通过手机实现。”花溪区委群工委负责人说，今后，居民的生活将更加便捷，社区服务也将更加高效。

记者丨帅弋

 

责任编辑：陈卓阳