渝黔合作迈新台阶：《实施方案》出炉 “大数据”这个词出现了39次

近日，重庆市发改委网站和贵州省发改委网站联合发布《渝黔合作先行示范区建设实施方案》（以下简称《实施方案》），根据《实施方案》，重庆和贵州两地将按照“极点、沿线、沿边”的思路确定先行示范区范围，形成“点、线、面”合作新格局，目标之一是成为体制机制创新先行示范，打造西部跨省市合作样板区。

△渝黔合作先行示范区范围（图片来源于贵州省发展和改革委员会）

同时，还计划推动渝黔合作先行示范区形成“一轴一核，一带三片”布局，形成多点迸发、竞相跨越的良好发展格局。

△“一轴一核，一带三片”布局示意图（图片来源于贵州省发展和改革委员会）

从《实施方案》的内容可以看出，基础设施的建设仍将是第一阶段的重点任务。如重庆和贵州两地将共同争取国家支持加快推进渝贵高铁建设，将渝贵铁路、渝贵高铁打造成渝黔两地融入“一带一路”建设的主通道；积极推动渝湘高铁建设，串联渝东南和黔东北地区......

但在产业合作方面，“大数据”无疑是两地合作的重要方向。“大数据”也成了本次《实施方案》的高频词汇，达39次之多。

构建渝黔大数据协同创新平台成两地合作重点

1、目标及发展路径

《实施方案》的发展目标中明确提出，要借助两江新区、贵安新区的优势条件， 加快在大数据、大健康、高端装备制造、金融业上协同发力，促进产业向高端提升 。

发展路径方面， 要加强产业对接协作，积极推动新兴产业与高端产业发展，联手打造高新技术产业链 。依托主要通道、园区和各类平台，全面对接彼此产业转型升级方向，聚焦智能制造、新能源汽车、高端装备、生物医药、新材料、 大数据 、现代商贸、保税物流、全域旅游、现代农业等领域， 加快建立区域产业链条上下游联动机制，实现产业组团式承接和集群式发展。

其中，重庆两江新区和贵州贵安新区将以“ 大数据+智能制造 ”为重点领域， 共同构建渝黔大数据协同创新平台，强化两地“大数据+智能制造”产业合作，合力打造数字经济新高地，推动大数据产业联动发展。

△渝黔合作先行区重点领域和示范内容（图片来源于贵州省发展和改革委员会）

2、重点任务

在《实施方案》的第二部分中，列出了打造渝黔合作先行示范区的四大重点任务，其中“大数据”在前三部分都有所体现。

如在交通物流领域，《实施方案》提出要推广 物流大数据 平台应用，促进多种运输方式有效衔接，提高多式联运效率；推动企业进行商贸物流信息化建设，推广运用物联网、云计算、大数据等先进信息技术，推进“ 智能物流云、智能交通云 ”建设，构建高效快捷的物流公共数据平台、交易信息平台。

作为 西部智能引领创新极点重大项目的大数据产业链，《实施方案》重点表示，要构建渝黔大数据协同创新平台，加强渝黔大数据人才交流合作，每年人才培训人数不低于200人 。同时， 双方要制定“大数据+智能制造”互利共赢的合作框架协议，打造全国数字经济示范区，并开展大数据产品研发 。

以下是《实施方案》针对推进 大数据产业链创新发展 提出的四点具体措施：

构建渝黔大数据协同创新平台。 积极开展智库、人才库交流合作，整合两地大数据产业技术创新要素，共同搭建渝黔大数据协同创新平台。推动大数据产业技术交流与成果转化，研究大数据科技成果的商业化运用新模式。联合培养人才，开展各种培训交流活动，全面深化在大数据智能化领域博览会、跨区域大数据创新等方面合作。加强政策引导，强化合作系统能力建设，制定合作成果评估考核体系及激励机制。

强化“大数据+智能制造”产业合作。 推动核心支撑软件、工业互联网、工业大数据、智能装备、智能制造云服务平台等在制造业的集成应用，全面推进渝黔两地传统产业向智能化、绿色化、服务化转型。深化智能网联汽车产业合作，带动相关配套产业。加快制定“大数据+制造业”互利共赢的合作协议。

合力打造数字经济新高地。 从数字基础型产业、数字应用型产业、数字服务型产业三个方面加强双方合作，多维度推动两地数字经济纵深发展，将数字经济与实体经济深度融合，合力打造全国数字经济示范区。重点推动高端服务器芯片的研发，共推华芯通服务器芯片项目。

推动大数据产业联动发展。 以贵安新区电子信息产业园、数字经济产业园、集成电路产业园和两江新区国际云计算产业园、水土高新园、互联网产业园等园区为平台，合作开展大数据产品研发，合力推动大数据核心产业及外延产业发展。积极开发大数据一体机、新型架构计算机、大数据获取工具、大数据管理产品及大数据分析软件等大数据服务硬软件产品，推动物联网芯片、模组、智能仪器仪表等物联网硬件产品制造及物联网服务，共同打造云计算及物联网产业集群。

渝黔合作是顺应时势之举

如果将重庆市与贵州省放在一起比较，会发现其实两者存在许多相似之处，其深化合作之举在各自的发展历程中也早已埋下伏笔。

重庆市与贵州省同处我国西南地区和长江上游地区。重庆是西部大开发的重要战略支点，“一带一路”与长江经济带联结点，在向东、向西开放中具有重要战略节点地位。贵州是国家生态文明试验区、国家大数据综合试验区、内陆开放型经济试验区，是西南重要陆路交通枢纽，在西南地区具有承东启西、联接南北的重要地位。

渝黔两地山水相连、文化相近，交流来往密切，长期以来双方保持着良好的合作。早在2011年，渝黔两省市就签署了《重庆市人民政府贵州省人民政府全面战略合作协议》及五项专项协议，这也意味着，重庆、贵州两省市将迈入交流合作的新时期，共筑合作发展的新格局。2018年，渝黔两省市又签署了《重庆市人民政府、贵州省人民政府合作框架协议》，力争实现新时代机遇共享、发展共赢。

在发展数字经济方面，两地则先后将大数据产业作为了经济发展的重要着力点。

贵州作为中国首个大数据综合试验区，在短短数年间内，大数据产业已经具备初步集聚的态势，涉及到的企业达8900多家，产业规模总量超过1100亿元，引来了苹果、高通、英特尔、戴尔、阿里巴巴、华为等国际国内知名企业入驻。在无经验可循的背景下，先行先试的贵州也出台了系列政策措施以加快推进大数据产业发展。

同时，2015年开始在贵阳创办的全球首个大数据主题博览会——中国国际大数据产业博览会也已连续成功举办四届，并成为全球大数据发展的风向标和业界最具国际性和权威性的成果交流平台。

重庆市对大数据发展的布局也紧随其后。2016年10月8日，国家发展改革委、工业和信息化部、中央网信办发函批复，同意在重庆市等七个区域推进国家大数据综合试验区建设，这是继贵州之后第二批获批建设的国家级大数据综合试验区。2018年8月，重庆市首次举办中国国际智能产业博览会，并发布了构建智能产业、智能制造、智能应用“三位一体”发展格局的数据智能化发展战略。

从以上可以看出，无论是在资源优势，还是在产业平台方面，渝黔两地都存在良好的合作基础。而《实施方案》的发布，无疑将大大深化重庆市与贵州省的合作水平，加快渝黔合作先行示范区的建设，推动渝黔大数据协同创新平台的发展。相信在不久的未来，渝黔合作将拓展到更宽领域、更深层次、更高水平。

（数据观记者 王婕）

责任编辑：李兰松