我国人工智能发展政策密集出台 技术应用迎来爆发期

近年来，人工智能可谓是科技圈行走的“热搜”，从实用型的智能助理机器人、酒店保安机器人、制造业机器人，到近年来颇受人们喜爱的陪伴型的家用机器人，再到刷脸取快递以及近日引起争议的“抄作业机器人”和“AI换脸术”，人工智能“飞入寻常百姓家”的每一次新应用，都成为人们关注的焦点。

3月3日，全国两会正式开启，人工智能领域的发展一直是政府以及各产业、学界等人士的关注重点。今年政府工作报告是李克强总理连续第三次在政府工作报告中重点提及人工智能产业发展，一方面表明政府对于高新产业的重视；另一方面，也侧面体现了目前人工智能技术的发展速度和对社会对产业带来的影响。除此之外，人工智能更是不断被代表们“翻牌”，以李彦宏、杨元庆、邓中翰等企业家、科学家代表也提交了不少与人工智能相关的提案。

为抢抓人工智能发展的重大战略机遇，构筑人工智能发展的先发优势，加快建设创新型国家和世界科技强国，我国在相关政策支持方面可谓开足马力。早在2015年，国务院就已发布《中国制造2025》，提出“以推进智能制造为主攻方向”；2016年1月国务院发布《“十三五”国家科技创新规划》，将智能制造和机器人列为“科技创新2030项目”重大工程之一；同年3月，人工智能概念进入“十三五”重大工程；2017年7月，国务院印发《新一代人工智能发展规划》，战略确立了新一代人工智能发展三步走战略目标，人工智能的发展至此上升到国家战略层面。

此后，人工智能产业政策密集出台，相关技术应用进入爆发期。为了更好实现人工智能的广阔应用前景，人工智能技术的快速发展以及各类型人工智能初创公司更好的成长，全球科技公司纷纷布局人工智能产业，抢占战略高地，中国更将其纳入国家发展战略，出台相关发展规划与实施方案。各地方政府也不甘落后，纷纷响应国家支持人工智能发展政策，相继制定了发展规划、布局产业。

据不完全统计，自2015年以来，我国超过18省市相继出台人工智能发展规划及相关政策。以下梳理了近几年我国从国家层面到地方层面发布的关于发展人工智能的相关政策。

▽表1

▽表2

从以上梳理的政策中可以看出，2016年以来，国家及各省市在政策方面给予了中国人工智能发展与成长的空间，2018年更是政策的爆发期。国家政策为国内人工智能发展指明了方向，地方政策为各地人工智能的发展提供了具体的方法。尤其是从国家顶层设计方面，已经越来越重视到人工智能作为一项基础技术，能够渗透至各行各业，并助力传统行业实现跨越式升级，提升行业效率，正在逐步成为掀起互联网颠覆性浪潮的新引擎。

习近平总书记在十九届中央政治局第九次集体学习时深刻指出，加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题。错失一个机遇，就有可能错过整整一个时代。新一轮科技革命与产业变革已曙光可见，在这场关乎前途命运的大赛场上，我们必须抢抓机遇、奋起直追、力争超越。

作为推动人类进入智能时代的决定性力量，人工智能的影响力不亚于蒸汽时代的蒸汽机、电气时代的发电机以及信息时代的计算机和互联网。产业界也充分认识到人工智能技术对于新一代人产业变革的意义，纷纷抢先布局人工智能创新生态。世界主要发达国家更是把发展人工智能作为提升国家竞争力、维护国家安全的重大战略，成为国际竞争的新焦点。

人工智能，这一火爆的词汇其实诞生至今已有60多年，正在互联网和大数据的联合推动下深刻改变人类生活。无论是“第四次科技革命”，还是“时代的未来”，它承载了太多期待与希望。大力发展人工智能，也与我国建设科技强国的雄心不谋而合。不论如何，我国将持续推动发展人工智能理论技术及其应用落地，并推动其他行业产业发展，争取引领时代潮流、推动世界前进。

（数据观 李兰松）

 

责任编辑：李兰松