杭州新成立了一个数据资源局，下月起运作（附职责及内设机构）

今年1月，杭州市新成立了正局级的数据资源局，地点就在钱江新城市民中心A座4楼。这是一个怎样的部门？未来将承担哪些职责？

近日，市政府网站发布了《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市数据资源管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（以下简称《通知》），对杭州数据资源局的机构性质、主要职责、内设机构和人员编制等进行了明确。据了解，相关规定将从下月起施行。

　　 市政府办公厅、市经信委的有关职责

划入杭州数据资源局

什么是数据资源局？与大家熟知的“大数据”有所不同，数据资源局就相当于杭州的国土资源局，他们都是把数据当做一种资源。

用这些资源干什么呢？比如，如果能实时掌握人口数据，政府就能知道哪些地方有多少老人和小孩，进而把养老设施和学校建在老人和小孩多的区域，让城市规划和建设更加科学。数据资源局成立后，首先就要将杭州市的政务数据归集到一个平台上来。

据了解，在杭州数据资源局成立前，杭州市政府也有部门承担着与数据资源有关的职责。根据本次《通知》，杭州市政府办公厅和杭州市经信委的有关职责划入杭州数据资源局。

其中，杭州市政府办公厅承担的组织、协调政府系统信息化建设等工作，会划入杭州数据资源局。此外，杭州市经信委承担的推进电子政务领域大数据研究、开发和应用等工作，也将被划入杭州数据资源局。

　　 未来将拟定全市数据资源发展战略

组织实施城市“数据大脑”建设

作为中国互联网之都的杭州，从2014年开始，就将“发展信息经济、推广智慧应用”列为“一号工程”，在信息经济方面高速发展。特别是在推动“最多跑一次”改革方面，利用数据资源，让数据多跑路，让百姓少跑腿，大大提高了百姓的获得感。如今市数据资源局的成立和发展，也将带来一些新的气象。

目前，在市政府网站的“市政府工作部门”中，已经能够找到“市数据资源局”。根据《通知》，这个被称为最年轻的“正局级”机构，主要承担着九项职责。

一方面，要贯彻执行国家、省有关数据资源管理的方针政策和法律法规；受委托起草杭州市相关的地方性法规、规章草案和规范性文件，经审议通过后组织实施；拟订全市数据资源发展战略、发展规划、年度计划、政策措施和评价体系并组织实施。

另一方面，要组织实施国家和地方数据技术标准；研究制定杭州市数据资源采集、存储、使用、开放、共享等标准规范，并监督实施。

同时，负责全市政务数据和公共数据平台建设和管理；组织协调全市政务数据和公共数据资源的目录制定、归集管理、整理利用、共享开放；推动数据资源在政府管理和社会治理领域的应用，组织实施城市“数据大脑”等重大项目的建设。

此外，还要指导全市经济社会各领域的数据开发利用，促进全市大数据产业发展。并组织协调智慧电子政务项目，以及数据资源基础设施的建设、管理和绩效评估等。(每日商报记者 葛玲燕）

    附《通知》全文内容：

　　 杭州市人民政府办公厅关于印发

杭州市数据资源管理局主要职责内设机构

和人员编制规定的通知

杭政办函〔2017〕112号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《杭州市数据资源管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

杭州市人民政府办公厅

2017年10月30日

　　 杭州市数据资源管理局主要职责

内设机构和人员编制规定

根据浙江省机构编制委员会办公室《关于调整杭州市政府工作部门设置的批复》（浙编办函〔2017〕3号）精神，设立杭州市数据资源管理局（简称市数据资源局）。市数据资源局是统筹全市数据资源管理的市政府工作部门。

一、职责调整

（一）划入市政府办公厅承担的组织、协调政府系统信息化建设，组织、指导、协调各区、县（市）政府和市政府各部门电子政务建设以及政府门户网站建设等相关职责。

（二）划入市经信委承担的推进电子政务领域大数据研究、开发和应用，协调、组织实施国家和地方数据技术标准，协调经济社会数据资源组织管理的职责。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家、省有关数据资源管理的方针政策和法律法规；受委托起草我市相关的地方性法规、规章草案和规范性文件，经审议通过后组织实施；拟订全市数据资源发展战略、发展规划、年度计划、政策措施和评价体系并组织实施。

（二）组织实施国家和地方数据技术标准；研究制定我市数据资源采集、存储、使用、开放、共享等标准规范，并监督实施。

（三）负责全市政务数据和公共数据平台建设和管理；组织协调全市政务数据和公共数据资源的目录制定、归集管理、整理利用、共享开放；推动数据资源在政府管理和社会治理领域的应用，组织实施城市“数据大脑”等重大项目的建设。

（四）指导全市经济社会各领域的数据开发利用工作，促进全市大数据产业发展。

（五）指导全市数据安全保障体系建设，组织实施全市政务数据和公共数据的安全保障工作。

（六）组织协调市政府系统智慧电子政务项目和数据资源基础设施的建设、管理和绩效评估。

（七）负责“中国杭州”政府门户网站的建设与管理等工作，指导各区、县（市）政府和市直单位电子政务建设与门户网站建设；承担市政府信息公开数据资源平台建设管理和服务保障工作。

（八）负责全市数据资源、政务信息化领域的对外交流合作；会同有关部门做好全市大数据、政务信息化人才培养等工作。

（九）承办市政府交办的其他事项。

　　 三、内设机构

根据上述职责，市数据资源局设2个内设机构：

（一）综合协调处（政策研究处）。

综合协调局机关日常工作；组织开展数据资源、政务信息化领域的对外交流工作；推进全市大数据、政务信息化人才队伍建设；承担局机关综合性文稿的起草工作；组织拟订数据资源管理相关规划、计划和政策，承担有关数据资源管理地方性法规和规章草案的起草工作；组织拟订数据资源管理的标准规范和评价体系；指导全市经济社会各领域的数据开发利用工作；承担数据资源在政府管理和社会治理领域的应用推广工作，协调推进城市“数据大脑”等重大项目的建设。

（二）数据资源处。

统筹数据资源及相关基础设施建设管理，组织实施全市政务数据和公共数据资源的目录制定、归集管理和整理利用等工作；协调推进全市政务数据和公共数据资源的规范、开放和共享；组织实施全市重大数据平台建设和管理工作；组织协调市政府系统智慧电子政务项目和数据资源基础设施的建设、管理和绩效评估；组织实施全市政务数据和公共数据的安全保障工作，承担全市社会数据安全保障体系建设的指导工作。

　　 四、人员编制

市数据资源局行政编制7名，其中：正局级领导职数1名，副局级领导职数2名；正处级领导职数2名。

纪检、监察机构的设置、人员编制和领导职数按有关文件规定执行。

　　 五、其他事项

（一）市数据资源局的行政、人事、后勤等服务保障工作暂由市政府办公厅代为管理。

（二）市数据资源局所属事业单位的机构编制事项另行制定。

（三）市数据资源局设立后，与相关部门的职责分工：市经信委负责指导协调全市信息化工作，负责信息经济规划、政策与大数据发展规划、政策的衔接，指导社会信息化企业参与大数据建设和应用，引导社会大数据产业发展，具体负责促进工业经济领域大数据应用。市发改委参与协调大数据重点领域建设，负责大数据管理与数字城市建设的衔接，促进大数据在城市管理和信息惠民领域的应用，具体负责宏观经济领域和信用管理等方面的大数据应用。

　　 六、附则

本规定自2017年12月1日起施行，由市编委办牵头组织实施，并按规定程序做好有关调整工作。

　　 注：本文由数据观综合整理自每日商报、杭州市人民政府网，转载请注明来源。

 

责任编辑：陈近梅