贵阳综保区：大数据和高端制造为引领 构建产业集群核心竞争力

国际化引领区　开放的桥头堡

——　写在《贵阳综合保税区管理条例》施行一周年之际

不沿江、不沿海、不沿边的贵州,在2013年9月14日迎来了开放合作的新高地。当日,国务院批准设立贵阳综合保税区,实现了贵州综合保税区零的突破。至此,一个集开放合作、创新服务的综合保税区,在贵阳城区北部落地生根,茁壮成长,枝繁叶茂。

 

在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,在省、市各相关部门的指导、支持和帮助下,封关运行以来,贵阳综保区坚持以大数据为引领奋力建设全省国际化引领区,高起点规划、高标准建设、高质量招商、高效率服务。已注册的700多家企业,广泛涉及国际贸易、加工贸易、高端服务业、医疗健康产业、现代金融业等多个产业,无论是项目科技含量,还是投资规模、引领性,都体现了“高、精、尖”,示范性强,辐射面广。

“以大数据为引领,同步推动跨境金融、战略性新兴产业加快发展,就是立足于通过加快发展科技含量高、附加值高、对远程运输成本不敏感的产业,以产业的国际化带动国际化环境体系和人才体系建设,提升园区的国际化水平,从而辐射、引领全省的国际化。”贵阳综保区党工委书记、管委会主任曾文平说。

大数据 和高端制造为引领 构建产业集群核心竞争力

大数据已成为贵州又一张亮丽名片的时代背景下,贵阳综保区的前进步伐,与时代鼓点耦合,走出了一条以大数据为引领奋力建设全省国际化引领区的特色路径。

按照T4标准打造的贵州国际金贸云基地数据中心已获批成为国家绿色数据中心试点；HPE已在贵阳综保区成立全球业务服务中心开展离岸服务外包业务；SAS、小i机器人等行业龙头企业进行数据加工和分析； 云计算 资源交易中心进行数据流通和交易；HPE、紫光、富士康等行业巨头进行生产和服务；大龙网、渤商所等企业先后入驻……各企业择准进入贵州的最佳机遇期,让人对这里发展潜力充满期待。

以人工智能为核心的大数据融合发展与创新应用在综保区蓝图开始绘就,智能产业方阵已具雏形。

以服务机器人著称的小i入驻,强化了贵阳综保区来自云端与智能交互设备领域的话语权。小i机器人拥有近200项国家发明专利,承担了多项国家及省部级相关研究项目,参与多项国际国内的智能人机交互标准建设,在多个行业和领域沉淀了全球最大的语义库、行业知识库、百科知识库,拥有先进的智能人机对话引擎。小i的优秀血统,收获了来自国际的赞誉。全球著名IT调查公司Gartner报告认为:全球智能机器人领域,有两个机器人代表最高水平。一个是IBM的WATSON,另一个就是来自中国的小i机器人。

在无人机应用领域,天鹰兄弟植保无人机成功下线并出口,标志着工业级无人机也有了贵州制造。

科技含量高、具有国际话语权的产业集群背后,是国家政策的支撑。

海关总署对推进监管创新和争取跨境电子商务试点等给予大力支持。国家商务部批复同意贵阳综保区作为新增对外贸易经营者备案登记机关。国家外汇管理局给予贵阳综保区9项外汇改革先行先试政策。

省政府出台《支持贵阳综合保税区加快创新发展的意见》,明确在金融服务、外汇政策、土地利用、规划建设、简政放权等10个方面给予贵阳综保区大力支持。

贵阳市委、市政府出台《关于加快贵阳综合保税区发展的意见(试行)》,从优化管理体制、推进规划、国土管理、下放投资审批管理权限等6个方面给予全力支持,极大地促进了贵阳综保区的发展。

创新细胞不断繁衍 释放红利成果丰硕

栽好梧桐树,引得凤凰来。贵阳综保区抢抓国家新一轮改革机遇,积极争取改革试点,释放“改革红利”聚商。

国家外汇管理局《关于贵阳综合保税区外汇管理改革试点的批复》,给予的贵阳综保区9项外汇改革先行先试政策,其中境外资金投资综合保税区建设试点、跨境股权投资试点、开展海外承包工程公司间境外外汇调剂试点、跨境电子商务外汇支付新模式等4项政策在全国首次试点,极大提升了贵阳综保区核心竞争力。

贵阳海关按照海关总署统一部署,推进通关便利化改革,复制推广自贸区监管创新措施。在贵阳综保区实施了批次进出集中申报、保税展示交易、集中汇总纳税、区域通关一体化等7项改革举措,将通关时间大幅缩短,提高通关质量和效率。

在贵州出入境检验检疫局的大力支持下,进口货物预检验制度、检验检疫分线监督管理模式、动植物及其产品检疫审批负面清单制度等3项创新措施已经在贵阳综保区落地实施。

综保区还根据驻区企业需求,积极争取先行先试政策,成立改革创新专家委员会,梳理出可争取、可实施的政策共8大项24小项,并纳入了贵阳市经济体制改革重点工作推动

“桌面云、政务云”,是行政审批服务的重要平台,是提升服务效能的重要手段。目前有工商、公安等市直部门入驻政务服务中心,已承接了发展改革、商务、工信、财政、科技、人力资源等方面的行政许可事项,通过各部门办事系统与云端的对接,实现了综保区企业审批“一窗受理、一站审批、一条龙服务”。

强化平台建设 提升引领作用

“人无我有,人有我优,人优我特。”贵阳综保区把强化平台建设,助推企业发展作为工作的重心之一。在积极争取上级部门支持的前提下,推动企业产品在应用领域的深度融合,以此带动企业产品在各领域的应用,让企业早见成效。

在增强服务企业能力建设中,综保区规划建设的 人工智能 小镇,将通过资源整合、项目组合、产业融合,促进人工智能产业发展急需的科技、人才、资金等高端要素聚集,实现小空间大集聚、小平台大产业、小载体大创新。

围绕大数据产业精准突破,综保区已将数据加工、云计算、智能终端产品制造、跨境数据交易、跨境金融、跨境电子商务等平台的打造列为重点工作,进一步夯实综保区的竞争优势。

美好的蓝图,需要搭建优秀的团队。贵阳综保区强化人才强区战略,在以大数据为引领加快打造全省国际化引领区战略征程中,该区提出要创新机制体制,以世界眼光、战略思维、国际化运作手段,在全球范围内发现、引进、培养、使用人才。

延伸阅读

数读综保区

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依托外汇管理改革试点政策,率先实现了“三个全省第一”,即成立了全省第一家外资融资租赁公司、实现了全省第一笔资本金意愿结汇、全省第一家跨国公司资金集中管理运营。

5家

目前,贵阳综保区一期5000平米保税展示交易中心已经完工正式投入运营。交易中心目前有贵阳众保、家有购物、汉邦国际、贵州融亨、贵州保税在线五家保税展示交易平台。市民们不用出国、不用找代购,在家门口就能以实惠的价格买到自己心仪的全球商品。

7项

目前,已实施了简化无纸化通关随附单证、批次进出集中申报、智能化卡口验放、保税展示交易、境内外维修制度、集中汇总纳税、海关特殊监管区域通关一体化等7项海关监管创新措施。

9项

国家外汇管理局给予贵阳综保区9项外汇改革先行先试政策。其中,境外资金投资综合保税区建设试点、跨境股权投资试点、开展海外承包工程公司间境外债务的试点、跨境电子商务外汇支付业务试点等4项属全国首次试点。

47.89亿美元

2015年1月——2016年7月,贵阳综合保税区累计完成外贸进出口总额47.89亿美元。

56.42亿元

2015年1月——2016年7月,贵阳综合保税区累计完成招商引资实际到位资金56.42亿元。

79.67亿元

2015年1月——2016年7月,贵阳综合保税区累计完成固定资产投资79.67亿元。

16830万美元

2015年1月——2016年7月,贵阳综合保税区累计完成实际利用外资1.683亿美元。

721家

截至2016年7月,引进了小i机器人、乐视集团、富士康、天鹰兄弟无人机、HPE等一批龙头企业,累计注册企业721家。

 

责任编辑：陈卓阳