以大数据为引领 打造政务服务最优城市

“服务质量持续优化、办事效率大幅度提高、群众满意度不断增强……贵阳政务服务取得的成绩离不开大数据与政务服务的深度融合。”5月10日，贵阳市政务服务中心党组书记、主任黄平在接受采访时说，市政务服务中心将继续以大数据为引领，扎实推进“放管服”改革，全面优化政务服务水平，提高企业和群众的办事效率，为贵阳市经济社会高质量发展营造良好的营商环境。

作为“中国数谷”，贵阳的大数据政用走在全国前列。市政务服务中心紧紧抓住大数据发展机遇，积极推进“互联网+政务服务”工作。“依托电子政务外网和云上贵州贵阳分平台，构建了全流程一体化的网上政务服务平台，使群众和企业通过一个唯一身份号，只进一次网上办事大厅登录入口的虚拟门，只填一套表格，就可以一次性完成业务办理。”黄平说，“一张网、一朵云、一扇门、一支笔、一次成”的政务服务新模式已初步形成。

按照“应上尽上、全程在线”的要求，截至目前，贵阳市本级和下辖的10个区（市、县）、4个开发区、167个乡（镇、社区）、1458个村（居委会）已全部接入贵州政务服务网，可提供26262项政务服务事项网上服务，网上可办率达80%以上。其中，新农合就医证办理、出具家庭生活困难证明、农村居民住宅用地审核、二孩生育证等基层政务事项均可办理，实现了“进一张网，办全市事”。

“如何让数据多跑路、群众少跑腿，关键在于打破各部门之间的数据壁垒，推动政务信息资源跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务互联互通和协同共享。”黄平说，贵阳目前已建成投用六大基础数据库，对市、区两级365个部门、1385个系统、14053项数据资源目录进行集中存储、统一管理、适时共享，为政务服务“材料一次提交、证明一次查验、资料反复使用”奠定了坚实基础，这对建成政务服务“一网通办”平台有很大帮助。

黄平说，即将在贵阳召开的2019数博会上，贵阳市政务服务“一网通办”平台将正式亮相并启动试运行，同时将在展馆内设立“一网通办”展区，展示贵阳市政务服务取得的最新成果，如通过微政务小程序即可实现公积金、社保、交通违章、挂号、体检预约、综合缴费等指尖服务事项的办理。“今年建成的‘一网通办’平台，将实现100个政务服务高频事项最多跑一次，企业和群众办理业务所需提供材料将减少60%以上，办事效率将得到大幅度提升。”

借助贵阳发展大数据的“东风”，我市政务服务改革发生全新的变化，营商环境也得到优化和提升。黄平说，以前传统的审批流程很繁琐，通过大数据手段进行流程优化和再造后，审批环节大大减少，办理时限大幅度压缩；以前老百姓在办事时，经常会遇到“脸难看、话难听、事难办”等问题，如今办事流程和所需材料全部公开透明，同时窗口工作人员的服务态度和质量都是通过大数据平台进行考评，窗口服务更加优化，提升了办事群众的获得感和幸福感。

“未来，我们将在深挖政务数据‘钻石矿’上下功夫，数据的分析、开发和利用不仅可以倒逼部门进行改革，还能有效提升政府决策和风险防范水平，促进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。”黄平举例说，如对新增市场主体数据进行分析，可以看到企业的投资门类、法人的年龄、学历和来源地等，如果有70%的投资者是来自东部沿海地区，说明贵阳的招商引资环境好；如对一个行业或部门的投诉量数据进行分析，那就可以根据投诉问题倒逼相关部门采取针对性的措施进行整改。

“服务质量优不优、办事效率高不高，直接反映出一个城市营商环境的好坏。”黄平说，“我们将认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于‘放管服’改革的系列部署，以优化营商环境为目标，以‘不能说不行’改革为引擎，纵深推进大数据与政务服务深度融合，努力打造政务服务最优城市，最大限度利企便民，以高效优质的服务助推贵阳经济社会高质量发展。”（记者 彭刚刚）

责任编辑：李兰松