用大数据进行食品安全监管 消除食品安全隐患

政府通过大数据进行食品安全监管的理念初步具备了；互联网、云计算、移动端应用等监管技术条件也基本成熟了，借助互联网技术提供安全食品并非不可能。

近日媒体曝光百度、美团等外卖平台存在卫生条件差、无证无照餐厅等问题，引起网友广泛关注。北京市食药监局10日约谈百度、美团、饿了么等外卖平台，要求各平台要用“洪荒之力”加大整改力度。10月1日前，所有入驻商户必须“亮证亮照”。同时，食药监部门表示，这三大网络订餐平台，对大量店铺未尽审查公示义务，已满足立案条件，即将立案调查。

这个事情基本已经告一段落，但是，对公众来说，最核心的问题还是如何利用网络新技术，来解决公共利益的食品安全问题。在实现食品安全问题上，无论是监管还是网络平台，又能够在将来做出什么贡献，提供什么新的解决方案。

近年来，国务院一直在致力于建立食品安全的追溯体系。去年12月30日，《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》明确提出，建立食用农产品质量安全全程追溯协作机制，以责任主体和流向管理为核心、以追溯码为载体，推动追溯管理与市场准入相衔接，实现食用农产品“从农田到餐桌”全过程追溯管理。

外卖平台直接连通居民的餐桌，显然是实现这一食品追溯体系的重要一环。

其实，目前的互联网技术、物联网技术、云计算、大数据比对，包括摄像监控、手机终端的广泛使用，为食品安全保障和监管提供了太多的技术便利和实现路径。遗憾的是，目前很多平台和商家并没有意识到食品安全的分量，这方面投入仍然不足，甚至无视。

对监管部门来说，利用技术监管的意识也有待提高。2015年，国务院发布《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》，提出将建立产品信息溯源制度，对食品、药品等关系群众生命财产安全的重要产品加强监督管理，形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条。这意味着每一件食品的生产过程都将记录在案，来源可查明、去向可追踪，百姓能轻松查到生产情况；企业能随时监控流通情况。

　　比如，订餐平台上五六家店铺共用一张证照的勾当，运用 大数据 、云计算等技术，很容易就能识破：地址接近、使用同一个电话、同一个邮箱，就应该被数据库识别为“高危商户”，做进一步风险调查。

如果政府与企业、社会合作，共享数据，打破“信息孤岛”，则更有助于进一步规范网络外卖平台的店铺。对于商家上传营业执照、食品安全证书，平台可能很难对其真伪做出判断，但若政府与平台进行信息互联互通，哪家是李鬼在冒用证书，一下子就能浮出水面。

　　整体上来说，政府通过大数据进行食品安全监管的理念初步具备了；互联网、 云计算 、移动端应用等监管技术条件也基本成熟了；借助互联网技术，提供更安全的食品，对诸如平台商家的信用进行识别筛选，已然可以做到。而市场竞争，也早已经过了跑马圈地的原始阶段，用户和市场也都趋于理性和成熟。

随着互联网经济的发展，越来越多传统食品安全问题也将转移到网络上，政府也需要将更多的监管力量投放到网络食品安全领域。互联网等新技术最终应该服务食品安全的公共命题，而不是，因为有了新技术，却令食品安全面临更大的危机。

（原标题：善用互联网技术，消除食品安全隐患）

责任编辑：陈近梅