贵州省大数据发展管理局：发挥大数据发展优势 提升基层治理现代化水平

作为全国首个国家大数据综合试验区，近年来，贵州省深入实施大数据战略行动，强化数据治理，大力推进大数据与基层治理深度融合，有效提升基层治理现代化水平和治理效能。

深入推进大数据与基层治理融合应用，助力基层治理精细化管理。通过促进跨领域、跨平台、跨部门数据的开放共享，政府治理行为更加“可视化”，倒逼政府业务流程再造，如贵阳市公安交通管理局利用“数据铁笼”对民警工作内容、工作行为、工作流程等数据采集分析，实现对人“全数据记录”，有效防止责任主体履职虚化和责任制“空转”。通过对跨部门、跨领域数据进行分析，使基层治理决策更具超前性、准确性和科学性，如“贵州省公路水路安全畅通与应急处置平台”实现基础设施、交通流、环境气象、事件等路网态势的全景展现，构建全省交通“一张图”，实现“被动应急处置”到“主动干预”，“经验为主”到“智能辅助”。

深入推进大数据与基层政务民生服务融合应用，助力基层治理便捷化服务。为加快解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁等问题，在“数据通”的基础上进行业务流程再造，建设一体化政务服务平台、全省通办一次办成系统。此外，省大数据发展管理局积极推进大数据在教育、医疗卫生、交通出行等领域应用，远程医疗、移动支付、智能点餐、跨界娱乐等创新应用不断涌现，群众生活的便捷化水平得到显着提升。

深入推进“一云一网一平台”建设升级，筑牢基层数字化治理核心基础支撑。在全国率先建立数据调度机制和全省数据调度平台，探索政府数据治理体系，目前，平台累计受理省内数据申请共3302次，完成了数据共享交换680万次，公安部、人社部等9个国家部委的38个数据接口落地省级平台。通过把省级各单位信息化项目中重复的功能组件共建共用，从源头上控制省级信息化建设成本，实现了超常规建设，社会效益和经济效益都取得了显着提升。

为加快推进贵州在利用大数据提升基层治理现代化进程，省大数据发展管理局也建议，要从国家层面完善数据资源确权、开放、交易、开发应用、安全与隐私保护等法律制度，建立完善数据要素市场化制度体系，支持贵州在数据共享开放、开发应用等方面开展立法探索。此外，建议国家制定“数字政府”顶层规划设计，支持贵州开展数字政府建设试点工作，为国家提供参考经验。

责任编辑：姚治