数据来“跑腿” 业务“云上办”

——贵阳市公安交通管理局深化“放管服”改革推进服务便民化

“两年前，我就通过互联网办理过车驾管业务，但早期网上只能办理几类简单的车驾管业务。现在，车辆违法处理缴费、预约验车上牌、‘云车服’、‘斑马信用’等功能和软件都开通了。”贵阳市民王聪欣喜地说，贵阳“云”上车驾管业务越来越丰富。

随着贵阳经济社会持续快速发展、交通条件不断改善，全市机动车保有量迅速增长。目前，贵阳市机动车保有量达190余万辆，机动车驾驶人达230余万，几何级增长的服务需求与有限的警力资源之间的矛盾突出。依托贵阳大数据发展优势，贵阳市公安交通管理局全力推进社会治理能力提升和治理体系现代化建设，探索“放管服”改革新途径，让“云”上车驾管业务向纵深发展。

为了推动社会治理能力提升和治理体系建设，多年来，贵阳市公安交通管理局深刻理解社会治理新理念、新思路，推进交通管理与互联网、大数据、云计算、人工智能等技术深度融合，努力构建共建共治共享的交通治理新格局，积极创造优质高效的服务环境和公平公正的社会环境。

“随着‘放管服’改革深化，我们运用大数据探索改革新途径，逐步由内向外延伸服务。”贵阳市公安交通管理局副局长胡林说，从内部来看，该局各部门数据通过数据库、平台搭建，实现了数据共享关联，不涉及其他单位的数十项车驾管业务实现网上办理，去年推出的“两个教育”网上学习，为群众减少7次来回奔波的时间。

从数据外联来说，市公安交通管理局打通公安网络与财政网络的壁垒，升级改造缴费网络，所有车管业务均可互联网缴费；路况数据与高德地图共享，为市民出行提供便捷；针对以往机动车抵押登记和解除抵押登记业务办理过程中，群众需提供的纸质材料繁多，多次往返金融机构和车管所的问题，该局打通与汽车经销商、金融服务商的数据连接，推出“云车服机动车抵押业务服务系统”，采用电子签章，实时传递数据，实现了该项业务“云上办”“零跑腿”，既大幅提高服务效率，也消除了同一辆车多次贷款的风险。截至目前，“云车服机动车抵押业务服务系统”已为3.7万名车主提供服务。

2019年，为推动城市交通文明大环境建设，贵阳市文明办、市发改委、市大数据局、市公安交通管理局联合建立贵阳驾驶人诚信系统——“斑马信用”APP。截至目前，该系统共上线45项交管高频业务，推出电子驾照、电子行驶证、电子通行证、电子免检标志等便民功能。其中，为了方便部分有刚性需求需通行禁行路段的车辆驾驶人办理通行证业务，让他们无需前往指定办证点，“斑马信用”APP上线了电子通行证功能，截至目前，该功能已使用4万余次。

胡林表示，“斑马信用”APP是贵阳市公安交通管理局及多个单位的创新成果，是全国首个聚焦驾驶人群体、以信用为切入点、倡导文明交通行为、解决城市交通顽疾的信用系统。该系统以多种丰富奖励活动，吸引驾驶人主动参与到文明驾驶行列中，争做文明驾驶人，标志着交通管理实现从“以车管人”向“以人管车”转变，推动了城市交通共建、共治、共享。

“我们还在不断丰富‘斑马信用’的功能与用途。”胡林表示，今年，贵阳启动电动自行车上牌工作，为了给驾驶人提供便捷服务，“斑马信用”APP推出了网上申报、预约上牌服务，驾驶人可就近到168家上牌网点上牌。同时，贵阳市公安交通管理局在打击非法中介工作中，探索运用网络规范车驾管中介行业。下一步，该局将把合法的中介企业“搬”上“斑马信用”APP。这一功能实现后，将有效挤压非法中介的活动空间，并将为有需求的市民提供安全可靠的代办服务。

今年是贵阳交警深化“放管服”改革的第二年，截至目前，全市已有80%的驾驶人注册成为交管部门互联网用户，通过互联网办理车驾管业务，体验到“数据跑腿”带来的便利。今年上半年，车驾管网上业务量约20万笔，比去年同期增加了约一倍。

责任编辑：姚治