大数据打造贵阳社会治理新格局

为记录好、呈现好贵州全面建成小康社会的伟大壮举，聚焦我省群众共建美好家园、共享幸福生活的生动实践，今日起，本报开设“全面建成小康社会‘百城千县万村调研行’”栏目，深入展现我省群众为拔掉穷根、过上好日子的拼搏奉献，生动展现群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。

街道指挥调度中心

50个摄像头穿插楼栋盲区自动捕捉异常现象并生成告警；网格员通过手机实时接收辖区安全隐患并上报处理；道路两边建设智能停车系统有序引导车辆入位……这样的智能生活场景，是贵阳市白云区大山洞街道建安社区的日常片段。

“前段时间，发现院子里的树太高，树枝都伸到居民家里，万一伤到人怎么办？没想到这事拍个照片发到社区微信群里，马上就有网格员帮着解决了。”居住在建安社区已20年的居民冯朝盛说，通过互联网和大数据，让社区网格员和居民实时“面对面”。

“得益于街道‘社会和云’平台系统的打造，居民们感受到了智慧社区的美好生活。”近日，跟着建安社区党支部书记张明礼，记者来到大山洞街道“社会和云”指挥调度中心，街道综治中心网格办工作人员王芳正在平台系统上处理日常业务。

“社会和云”是贵阳市创新社会治理，致力于通过对民生相关大数据的统计、分析、运用，实现社会治理“管理扁平化、工作服务化、网格具体化、业务综合化”的云平台系统工程。

系统中的虚拟城市地图

“大山洞街道作为试点，将所辖社区的地理、人口、企业、监控视频等相关数据逐一进行录入，建立起了一张实时三维虚拟城市地图。”王芳表示，以建安社区为例，其重点区域和重点人口在地图上会有不同颜色显示，根据对颜色及数据的分析，可以加大相应地段和时段的巡防力度，有利于该社区对流动人口、突发事件、平安建设等进行决策预判管理。

“不管是路灯坏了或是哪里存在偷盗隐患，网格员在收到系统反馈后通过手机APP‘社会和云民情通’上报至相关部门，处理人员在解除警报后将拍照反馈回平台。”在王芳看来，“社会和云”平台整合了各类办公业务，上报的事项通过平台解决，形成了成熟、完整的工作闭环，实现了社区便民服务的在线化管理，工作服务效率大大提高。

建安社区创新大数据思维建立社会治理网络化的实践是贵阳依托大数据推进社会治理能力现代化的一个缩影。

贵阳市抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，不断以大数据为引领，逐步构建起了战略引领、法治保障、产业助推、平台驱动、服务带动的“五轮驱动”激发体系，推动大数据与社会治理深度融合，为社会治理注入了新动力。

围绕大数据政用、民用、商用三大领域，贵阳积极创新大数据应用场景。在民用方面实施“社会和云”“筑民生”等应用，创新社会治理理念、机制、手段、方式，以“大数据+网格”为支撑实行网格化管理，积极探索社会治理网格化新模式，形成了一套相对成熟的管理机制，把服务带到群众身边，激活了大家对身边事、身边人的关注、关心，形成社会治理新格局。

以公安大数据为引领，积累丰富经验和先发优势，不断创新完善立体化社会治安防控体系，主动将大数据战略融入贵阳市“块数据城市”建设，用大数据理念和手段破解社会治理难题，为“三感社区”建设奠定了良好基础。

构建立体化社会治安防控“1461”布局：“一个核心”，即统筹指挥调度手段和信息资源建设块数据指挥中心；“四轮驱动”，即接处警规范化、侦查破案专业化、社区民警专职化、社会治理多元化；“六项支撑”，即五大发展理念、执法数据铁笼、队伍管理数据铁笼、问题导向、专班机制、深化公安行政改革为支撑；“一网考评”，即依托大数据建立科学精细的目标绩效考核体系。

以大数据为中心构建数据型警务。贵阳市公安局率先建成块数据指挥中心，对警务工作模式进行重构，100余个业务应用系统上线运行。

贵阳公安以大数据为支撑，充分运用大数据实现了“鼠标破案、键盘破案”，打击犯罪的能力和水平实现了从“量变”到“质变”。人民群众安全感连续3年保持在97%以上。

运用大数据等前沿技术推动城市治理现代化，贵阳市先行先试，探索社会治理现代化新方式、新模式。未来，贵阳将紧紧抓住全国首批市域社会治理现代化试点单位的契机，进一步探索大数据等前沿信息技术在社会治理理念、社会治理手段、社会治理模式上积极探索，创新实践，为中国市域社会治理现代化贡献贵阳方案、贵阳经验和贵阳智慧。

责任编辑：姚治