国家数据局副局长沈竹林：中国数字经济发展呈现“五个新”

7月30日上午，2024中国国际大数据产业博览会（简称“数博会”）新闻发布会在北京会议中心举行。会上，国家数据局副局长沈竹林在回答记者提问时，介绍了我国数字经济的主要进展。

沈竹林谈到，近年来，党中央、国务院先后出台一系列重大战略、重大规划，从战略和全局高度绘就数字经济发展宏伟蓝图。在刚刚闭幕的党的二十届三中全会上，对数字经济作出重要部署，要求加快构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。今年的政府工作报告也对深入推进数字经济创新发展作出系统部署。

沈竹林介绍，在党中央的坚强领导下，在全社会的共同支持和推动下，我国数字经济规模持续增长，连续多年稳居全球第二，对经济社会发展的引领支撑作用日益凸显。沈竹林用“五个新”概括了我国数字经济所取得的进展和成绩。

　　 第一个“新”是数据基础制度建设迈上“新台阶”。 党中央、国务院印发的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，在这个制度里把数据基础制度的“四梁八柱”系统布局，按照这个文件部署各部门相继出台配套文件，如对公共数据开发利用、数据资产管理等政策作出具体规定，各个地方也在不断探索，促进了相关产业集群的不断发展，一些新的数据企业也在不断的涌现。

　　 第二个“新”是数字基础设施建设实现“新跨越”。 我们适度超前布局数字基础设施，实现了广覆盖、高速率、低费用，既方便了广大百姓能够获得非常实在便捷的网络服务，也有力支撑了经济社会数字化进程。截至2023年底，我国互联网普及率达到77.5%，算力总规模达到了每秒230百亿亿次浮点运算。

　　 第三个“新”是数字产业化和产业数字化发展取得了“新成效”。 数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重不断上升，像集成电路、人工智能、量子信息这些数字技术前沿领域的创新成果加速涌现。重点工业企业有两个指标用来衡量数字化水平，一个是关键工序数控化率，还有一个是数字化研发设计工具普及率，这两个数据分别达63%、80%，已累计培育421家国家级智能制造示范工厂。其他方面，比如智慧农业稳步发展，电子商务、移动支付规模一直保持全球领先的地位。

　　 第四个“新”是数字赋能公共服务收获“新进展”。 聚焦百姓所盼，也是企业所需，围绕“高效办成一件事”，不断提高政务服务数字化水平。目前90%以上政务服务都可以在网上办理；互联网医疗用户规模达到了4.14亿人；国家智慧教育平台连接了近52万所学校，辐射近1900万名教师、近3亿人在线上进行学习。

　　 第五个“新”是数字经济治理实践迎来“新变革”。 数字经济领域法制体系逐步健全，包括网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等相继出台实施，也制定了促进平台经济、数据跨境流动、重要数据保护等方面一系列的法规和标准，为数字经济的健康发展进一步增强了法治保障。

沈竹林表示，数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，它和新质生产力高科技、高效能、高质量这些特征非常吻合，也是发展新质生产力的一个重要引擎。希望通过举办2024数博会，能够进一步推动数字经济高质量发展，推动高水平开放，助力数字中国建设迈上一个新的台阶。

责任编辑：张薇