贵州省人大代表王玉碧建议：实施政府数据资源共享开放工程

省人大代表王玉碧建议——

实施政府数据资源共享开放工程

加快国家大数据综合试验区建设

王玉碧建议，加快制定政府数据资源共享开放工程行动计划，由专门机构负责政策的制定、实施和评估，明确各级政府部门的共享开放任务和相关配套措施；加快政府数据共享交换平台建设，加快建设政府数据统一开放平台，加快推进跨部门数据资源共享共用；研究制定成龙配套的政府数据开放、保护等地方性法规；积极推动大数据精准招商安商云平台建设。

“贵州省、贵阳市要大力实施政府数据资源共享开放工程，加快国家大数据综合试验区建设。”在省十二届人大五次会议上，省人大代表王玉碧提出建议。

　　去年5月， 中国大数据产业 峰会暨中国电子商务创新发展峰会在贵阳召开，李克强总理出席开幕式并致辞。李克强总理在会上强调，要打破“信息孤岛”和“数据烟囱”，推动政府信息共享，提升政府效能，让企业和群众办事创业更方便。除涉及国家安全、商业秘密、个人隐私以外的数据，都应向社会开放。

随着电子政务建设的不断发展，各级政府积累了大量与公众生产生活息息相关的数据。借助政府数据开放，美国的制造业在产品开发、组装等环节节省50%的成本。

　　 贵州大数据产业 发展风起云涌，很多大企业云集于此，纷纷来此投资兴业。目前，微软、朗玛、货车帮、贵阳大数据交易所等已在贵阳落地或投产，全市大数据及关联企业总数超过5000家。推动政府数据资源共享开放，对促进贵阳大数据产业发展具有重要现实意义。

王玉碧建议，加快制定政府数据资源共享开放工程行动计划，由专门机构负责政策的制定、实施和评估，明确各级政府部门的共享开放任务和相关配套措施，包括建立政府的数据资源清单，数据开放目录，开放时间表，公众参与机制等。

王玉碧建议，加快政府数据共享交换平台建设，加快建设政府数据统一开放平台，加快推进跨部门数据资源共享共用；研究制定成龙配套的政府数据开放、保护等地方性法规，制定政府信息资源管理办法，善用法治思维和法治手段推动政府数据共享开放；统筹布局建设数据中心等基础设施，为政府数据的收集、共享、交换、应用等提供有力的硬件支撑；要加强队伍建设，着力加大对各级干部的培训力度，引进大数据方面的专业化人才，为政府数据共享开放提供人才保障。

王玉碧建议，积极推动大数据精准招商安商云平台建设，优先推动工商、知识产权、版权、信用、地理、科技、环境、金融、统计、企业登记监管等领域的政府数据安全有效地向社会开放，通过运用大数据手段，实现精准锁定目标企业、精准挖掘招商线索、精准跟踪洽谈、精准项目服务，让招商项目引得进、落得下、建得快、能壮大，全面提升招商安商工作效率，全面降低招商安商工作成本。

　　 ■场外连线

　　 市民声音：大数据让群众实实在在得实惠

“现在办证真方便，网上就可以办理。”白云区白沙关社区居民田华说。

田华今年61岁，上个月想去社区办理老年证。为避免多跑几趟，田华翻出了户口簿、身份证等一堆证，准备带到社区去。

“没想到完全不麻烦。网格员小张教我在网上报名，报个身份证号，拍了一张身份证照片就可以了。”田华说，早上报了名，下午小张就把证送来了，真是太方便了。

而田华办证如此之快，是依托白沙关社区“社会和云”平台。据悉，白沙关社区是贵阳市“社会和云”平台建设试点。平台将社区治理及民生相关的大数据进行收集统计、分析应用，实现社会治理“管理扁平化、工作服务化、网格具体化、业务综合化”。目前，平台已整合地理、人口、企业、监控视频等35000余条数据。群众不用来回跑，直接使用身份证信息，通过平台的民用端口“民情通APP”进行各项业务报名，后台根据身份证号与辖区人口数据库比对，直接审批办理。

不仅在民用上，白沙关社区还在政务方面推进数据资源共享，将社区100余项业务工作及数据填报进行疏通，统一到“社会和云”平台，提高办事效率。“以前，一件事情要上报四五个系统，重复填写四五次，现在直接一次搞定，处理环节少了，责任人清晰了，工作效率和服务质量也就提高了。”白沙关社区工作人员李德惠说。

　　 案例：

　　 南明区通过数据融合助推精准招商

日前，由华电南自（贵州）科技有限公司参与建设的南明“新型智慧社区”平台又有了新进展。

“我们正在设计开发一个新模块——大招商和楼宇经济大数据平台，通过数据融合和分析，提升为企业服务的能力和招商引资水平。”公司副总经理高琨说。

依托已有的“智慧社区”社工移动工作平板，网格员在辖区企业走访时，全面采集企业类型、运营情况、需要什么扶持等数据信息。“我们称之为企业‘全生命周期跟踪’，这样一来，原来由工商、税务、投促、商务等不同部门掌握的条数据在平台上进行了融合，通过对数据进行整合分析，有利于政府全面掌握经济运行状况，了解不同类型的企业需要哪些不同的帮助，区域适合什么类型的产业发展等，从而采取相应措施，有针对性地为企业提供所需服务，提高精准招商效率。”高琨说。

事实上，不仅服务于经济领域，南明区“智慧社区”平台还致力于打破“信息孤岛”和“数据烟囱”，将各部门、各层级数据信息互联互通、充分共享，释放数据活力，更好地服务于政用、民用、商用。

责任编辑：陈近梅