贵阳市高新区：构建科技金融支撑体系

科学技术是第一生产力，金融是现代经济的核心。科技和金融紧密结合、联动发展，是变革生产生活方式的强大动力，也是促进科技成果转化、催化创新经济、培育战略性新兴产业的重要举措。

 

位于高新区的创客银行。

初创科技企业，设立时间短、信用不足、缺乏抵押物，对金融服务有着前所未有的渴求；中小微企业难获金融机构青睐，首次融资难、资金跟不上，公司“腾飞”缺少资金助力……对此，贵阳国家高新区创新发展科技金融，构建科技金融支撑体系，完善创新创业投融资机制，打破技术和资本壁垒，促进科技与金融深度融合、互动发展，产生科技创新与金融创新的价值叠加效应。

为企业发展送上“及时雨”

在汇通华城科技产业园IDC数据中心，一组组来自客户的数据正通过云端，从全国各地奔涌而来。“我们采集大量数据，并进行 数据挖掘 ，是为了寻找相应的算法和节能解决方案，使控制节能效率最大化。”贵州汇通华城股份有限公司相关负责人说。

成立于2002年6月的汇通华城是一家节能高科技企业，依靠科技和服务创新，不仅将具有自主知识产权的BKS系列中央空调节能控制技术和产品（包括服务）由贵州推向了全国，成功为首都博物馆、“水立方”等2000余个大型项目客户提供节能服务，实现每年节约电能12亿度、年减排二氧化碳110万吨，并成为我国中央空调节能控制领域的首个产品技术标准的制定者。

“一个民营创新企业要发展，政策环境十分重要，从一个西部落后地区的小企业成长为全国节能科技龙头企业，这与高新区的大力支持是分不开的。”该负责人说，在公司业务快速扩张的2006年，汇通华城将全部的“身家”投入一个项目，突然一个股东陷入信用危机，银行关闭了贷款的大门。紧急关头，高新区向悬崖边上的汇通华城提供了1000万元的无抵押贷款担保，拯救了企业。“正是这1000万元，成就了今天的汇通华城。”

多年来，汇通华城还通过高新区与国家开发银行贵州省分行合作建立的科技型中小企业“四台一会”融资平台获得了很多支持，企业得以发展腾飞。

借助高新区的“贵阳新三板加速器”，2014年12月16日企业在新三板挂牌上市。如今，借力高新区发展大数据的东风，汇通华城还依托大数据发展智能能源管理，建设了“易方云”平台，力争5年后使企业产值达5亿元。

像汇通华城一样，在发展过程中得到高新区金融支持的企业还有很多。

自2005年以来，高新区与国开行等金融机构合作建立了“四台一会”（管理平台、承贷平台、担保平台、公示平台和信用促进会）科技企业融资平台，通过统贷和直贷方式，已累计发放贷款15亿元。

推动科技与金融深度融合

在高新区的中关村贵阳科技园，“贵阳银行科技支行”的招牌十分显眼。

这是高新区与贵阳银行建立的全省首家科技银行，自2013年10月31日正式成立后的短短两个多月，就储备了35户科技企业，拟授信金额达到8亿元。

作为一家专业从事锂离子电池材料的研发、生产和销售的高科技企业，贵州振华新材料有限公司是首批拿到贵阳银行科技支行贷款支持的企业之一，获得了科技支行授信的5000万元贷款。“对于公司补充购买原材料、日常开支等流动资金来说，都是一场‘及时雨’，5000万元的资金，大约可以增加2个亿的销售额。”振华新材料总经理向黔新说。

除了贵阳银行科技支行，高新区与中国工商银行等金融机构合作建立了“科技银行”，而且建成了全省首个“科技金融创新中心”。

坚定实施创新驱动，推动科技与金融深度融合，高新区还积极探索构建科技金融支撑体系，完善创新创业投融资机制——

实施科技计划。与省市科技部门共同建立了“科技合作计划”，安排专项资金支持企业技术创新；

建设新三板加速器。借鉴中关村“新三板”代办试点平台及代办股份转让系统成功经验，与中关村有关产业联盟共同探索建立“贵阳新三板加速器”，打通贵阳高新区非上市企业代办股份申报、股份转让通道，东方世纪、南源电力、汇通华城、黔驰信息等10家企业已在新三板成功挂牌；

……

截至目前，全区共聚集投融资机构117家，其中担保机构19家、科技型小额贷款机构5家、股权基金投资机构79家、融资租赁机构2家、科技银行2家、互联网金融1家、其它金融服务机构9家，其中股权投资基金和科技金融机构在全省占据了50%。

打造全省大数据金融创新示范区

自贵阳市提出发展大数据以来，作为全省唯一的国家级高新区以及人才特区，贵阳高新区乘“云”而上，牢牢抓住“大数据”这一核心，围绕大数据核心业态、关联业态、衍生业态，实施“1＋N”的大数据产业发展路径，在短短两年多时间里，培育、聚集大数据企业1542家，成为全市大数据产业密度最高的区域。

2016年7月29日，白云区委八届七次全体（扩大）会议暨高新区领导干部大会通过了《贵阳国家高新区关于以大数据为引领奋力打造创新型中心城市示范区的实施方案》，掀开了高新区大数据发展的新篇章。

企业要发展壮大离不开金融支撑。围绕“引领大数据技术创新、加快大数据产业集聚，奋力打造创新型中心城市示范区”的总定位和总目标，高新区提出搭建大数据金融支撑“新体系”，发展大数据金融，打造全省大数据金融创新示范区。

高新区将加大对大数据企业、高新技术企业的信贷支持，提高信贷和担保风险损失补偿比例。推进金融与创新融合发展，研究制定推动科技金融创新发展的实施办法。探索组建众筹银行、创客银行、科技成果转化银行等金融服务机构，加快培育新型互联网金融生态圈。探索开展科技保险工作，防范化解研发与创新风险。加快科技企业信用体系建设，建立贷款风险和担保风险分担机制、科技保险保障机制。建立符合科技创新规律的财政投入体系，进一步转变财政资金使用方式，探索建立“投贷保奖补”五位一体的财政科技投入体系。完善产业资本体系，成立大数据风险投资平台公司和高新区大数据风险投资基金。鼓励引导社会资本参与创新，鼓励民间资本进入大数据基础设施领域，强力推进PPP模式项目落地。

到2018年，探索成立1至2家众筹银行、创客银行、科技成果转化银行，成立10支以上专业化产业基金，实现4个以上PPP项目签约落地。

责任编辑：陈卓阳