省商务厅（省政府口岸办）出台十条措施 支持贵安新区打造开放型产业集聚核心区

7月1日，省商务厅（省政府口岸办）印发《支持贵安新区高质量开放创新发展十条措施》（以下简称《措施》），明确支持贵安新区打造开放型产业集聚核心区，到2025年，区内外贸市场主体亿元级超过50家，5亿元级超过5家。

《措施》明确，将从开放型产业集聚核心区打造、高标准建设开放通道平台、协力拓展国际目标市场、丰富发展外贸新业态、创新发展服务贸易、大力吸引海外企业投资落地、壮大总部经济和积极承接产业转移、深入推进贸易投资自由便利化改革、加强开放型人才队伍建设、强化服务保障支持十个方面给予支持，加快推进贵安新区高质量开放创新发展。

打造开放型产业集聚核心区方面，围绕大数据电子信息制造，新能源汽车、电池及材料，先进装备制造等产业领域培育一批外贸龙头企业。围绕潜力、特色、转移三大产业领域引进一批一般贸易、加工贸易、服务贸易、跨境电商等外向型企业。支持贵安综合保税区发展的电子信息制造业等。

高标准建设开放通道平台方面，支持贵安综合保税区开行香港、东南亚跨境卡班；开行国际货运包机，大力发展保税加工、保税物流和保税服务；支持贵安综合保税区与国际陆港、湖潮铁路站联动发展；支持贵阳大数据科创城完善和丰富以数字经济为核心会展功能。

协力拓展国际目标市场方面，支持贵安新区面向东盟、欧盟、中东、日韩等重点国家（地区）、重点领域常态化组团出海；每年在省商务厅确定的重点境外展会计划之外，贵安新区可自行组织两个以上境外展会，享受相同支持政策。贵安新区外贸进出口年均增长30%以上，到2025年达250亿元以上。

丰富发展外贸新业态方面，支持贵安新区建设跨境电商实训基地，围绕特色产业加快培育打造跨境电商+产业带，探索“跨境电商+外综服”发展模式，支持贵安新区企业在海外重点市场租建并举、以租为主优化布局海外仓。支持贵安综合保税区开展融资租赁、二手车出口、保税维修、易货贸易等业务，支持申建进口水果指定监管场所、整车生产出口、平行进口车试点等资质。支持建设外贸转型升级基地和公共服务平台。

创新发展服务贸易方面，利用放宽特定服务领域自然人移动模式下的服务贸易市场准入限制措施，支持吸引国（境）外关键领域核心技术人才在贵安新区聚集，加快发展数字贸易、服务外包、国际研发、国际教育等服务贸易。加快华为云服务进出口数据回流。依托贵阳大数据科创城，迅速引进和培育一批大数据企业，打造“贵”字号数字服务出口公共品牌。支持贵阳市（贵安新区）升级建设国家级服务贸易创新发展示范区、贵安新区创建国家级数字服务出口基地。支持贵安新区探索建设数字丝绸之路国际数据港，重点面向共建“一带一路”沿线国家提供数据服务。

大力吸引海外企业投资落地方面，支持贵安新区依托进博会、投洽会、香港·贵州经贸活动等平台，加大大数据电子信息、新能源电池及材料、先进装备制造、新能源汽车、健康医药等领域外资企业招引，努力扩大与台港澳、欧美、亚太等重点区域产业合作，培育打造国际合作园区。每年帮助引进5家以上外资企业落户贵安新区。贵安新区实际使用外资年均增长30%以上，到2025年突破5000万美元。

壮大总部经济和积极承接产业转移方面，新引进的央企（国企）、外企、三类“500强”（世界财富500强、中国企业500强、民营企业500强）和来黔投资企业的区域总部、研发总部、生产性服务业总部和销售中心、结算中心、投资中心优先落户贵安新区。支持贵安新区积极承接产业转移，加快张江（贵安）高科技产业园、深贵产业园、苏贵产业园建设，支持以贵安综合保税区核心建设加工贸易梯度转移重点承接地。

深入推进贸易投资自由便利化改革方面，深化国际贸易“单一窗口”建设，推进全流程无纸化。深入实施外商投资准入前国民待遇加负面清单制度，争取更多产业纳入《鼓励外商投资产业目录》。扩大外商投资股权投资企业试点范围，积极引进境外资金和管理团队。利用省重点外资企业服务管家制度优势，健全外资项目跟踪和重点外资企业服务机制。

加强开放型人才队伍建设方面，支持贵安新区根据开放型经济发展需求，开展服务贸易、RCEP政策、跨境电商、外综服务等专题培训。利用省商务厅与贵州大学、贵州商学院、贵州电商职院等属地高校合作资源优势，加强产教融合、校企合作，通过订制“贵安班”、专题培训班等方式支持贵安新区培育一批开放型综合人才。

强化服务保障支持方面，按照项目化原则，帮助贵安新区包装100个以上外资、外贸企业项目，省级专项资金重点向贵安新区倾斜，重点推进实施国家级、省级试点示范项目，到2025年支持项目资金年均增长30%以上。

责任编辑：张薇