北京引入“区块链”化解物业纠纷

杨某等18户业主深受漏雨之困，一到雨季外面下大雨、屋里下小雨，家里老人孩子苦不堪言。经评估，漏水原因是房屋建造时的遗留问题，物业公司无从下手。因漏水问题得不到解决，多年来，多户业主拖欠的物业费达5万多元。然而近日，漏水屋顶被修好，拖欠的物业费已经悉数交纳，这得益于朝阳法院利用区块链技术探索物业纠纷递进式化解方法。

12月10日上午，北京高院召开新闻发布会，通报朝阳法院针对物业纠纷开展诉源治理，努力将纠纷“化于未发、止于未诉”的工作机制和举措，特别是探索利用“区块链”化解物业纠纷的诉源治理新路径。

据了解，该路径分为四个环节。首先将试点小区的物业合同全部上链，实现对整个交易流程、履约状态和对应处理的预先规则指引和全链条存证，并对业主欠费比例较高的项目向有关部门进行风险预警和监管提示；对物业企业与业主间存在的纠纷导入后续链条，对接协作的律所通过电子律师函对双方的权利义务进行释明，督促双方主动达成和解。

对于经律师函督促无效的纠纷，及时导入“无讼朝阳”工作平台，交由区法院、区房管局、区司法局、区物业行业协会联合组建的第三方调解分流平台，由特邀调解员对纠纷进行现场调解和甄别分流，对于物业公司存在服务质量问题的，返回物业公司进行整改或分流至房管局、属地街乡政府督促整改，实质性解决矛盾纠纷。若经调解无法实质性化解的，建议通过诉讼程序解决。

杨某等业主的纠纷就是通过该机制导入第三方调解平台后，经调解人员反复协调，由新接手的物业公司聘请专业技术人员进行维修，经过48小时闭水试验已不再漏水。物业还自费为业主粉刷了墙壁，最终实质性化解了矛盾纠纷。

今年10月起，朝阳7个小区正式启动试点。“该项机制启动两个月以来，已有2068份物业合同上传至物业纠纷诉源治理区块链上，其中有391件存在欠费情形，已发送电子律师函。”朝阳区房管局副局长陈磊介绍，截至目前，391份律师函中有216份已被当事人接受并查看，其中125名业主主动与物业公司联系并达成和解，和解金额102万元。经电子律师函督促后尚未解决的266件纠纷中，有110件导入第三方调解平台，其中23件经调解后业主已主动结清欠交的物业费，结清金额20.8万元。

“针对物业纠纷不同发展阶段的规律特点，我们制定了递进式的诉源治理工作举措。”朝阳法院党组副书记、副院长郭莉蓉说。她介绍，朝阳法院将诉源治理与“吹哨报到”“接诉即办”工作机制有机结合，共建物业纠纷源头治理示范小区，把矛盾纠纷预防于未发、解决在萌芽。将诉源治理与区块链技术、智能化建设深度融合，推动建立诉讼程序之外的物业纠纷递进式化解链条，把矛盾纠纷解决在萌芽。

数据显示，2019年朝阳法院受理的物业案件数量同比下降30.4%，2020年1-11月份同比下降72%。同时，朝阳区各大物业公司拖欠物业费清缴率普遍明显提高，社区居民对物业服务的获得感、幸福感、满意度也大幅提升。

朝阳区枣营北里社区就是其中的一个缩影，该社区主任陈桂平告诉记者，通过朝阳法院酒仙桥法庭与社区的协调联动，涉物业纠纷均在第一时间发现、第一时间化解，实现“大事化小、小事化了”。同时，通过法官进社区提供法律咨询、邀请居民走进法庭等活动，社区群众自觉守法、遇事找法、维护权益用法、化解矛盾靠法的意识和能力进一步提升。

责任编辑：姚治