美商务部将42家中企列入出实体清单

2023年10月6日，美国商务部工业和安全局（BIS）在实体名单上增加了49个实体，其中42家公司位于中国，其他位于爱沙尼亚、芬兰、德国、印度、土耳其、阿拉伯联合酋长国和英国。

根据BIS公开文件，这些实体涉嫌为俄罗斯军事和/或国防工业提供美国原产集成电路。在俄乌冲突中，俄罗斯将这些微电子技术用于导弹和无人机的精确制导系统。

美国商务部负责出口管理的助理部长Thea D. Rozman Kendler表示：“从2023年3月到7月，这些实体占美国对俄罗斯集成电路全球贸易的很大一部分，今天的行动是对其他人的明确警告。我们将继续与国际盟友和伙伴合作，确定值得关注的实体，并酌情使用监管工具采取行动。”

所谓的高优先级物项清单（Common High Priority Items List）是美国与欧盟、英国和日本等伙伴合作制定的，包括由6位数海关代码（HS）识别的物项。值得注意的是，BIS已将电子集成电路确定在共同高优先项目清单的第1级，该清单涵盖了由于其在俄罗斯先进精确制导武器系统生产中的关键作用而最受关注的项目。

具体而言，这些实体在2023年3月1日之后向与俄罗斯国防部门有关的收货人提供美国产集成电路，海关编号为854231、854232、854233及/或854239。【参考EAR§746.5（a）（1）（ii）对俄罗斯和白俄罗斯工业部门的出口管制措施】。自2022年9月15日起，所有归类于这些海关编码的美国原产物品在俄罗斯境内的出口、再出口和转移都受到管制。此类原产自美国的物品在运往俄罗斯或白俄罗斯时，需要根据EAR第746.5（a）（1）（ii）获得许可。

因此，根据EAR第744.11（b）条，这些实体向俄罗斯运送此类美国原产物品的记录违反了美国的国家安全和外交政策利益。由于上述原因，美国将49个实体（包括适当的别名）添加到实体清单列表中，其中42家中国实体如下：

　 Ace Electronics （HK） Co.， Limited；

Alliance Electro Tech Co.， Limited；

Alpha Trading Investments Limited；

Asialink Shanghai Int’l Logistics Co.， Ltd.；

Benico Limited；

C & I Semiconductor Co.， Ltd.；

Check IC Solution Limited；

Chengdu Jingxin Technology Co. Ltd.；

China Shengshi International Trade Ltd.；

E-Chips Solution Co. Ltd.；

Farteco Limited；

Glite Electronic Technology Co.， Limited；

Global Broker Solutions Limited；

Grants Promotion Service Limited；

Guangdong Munpower Electronic Commerce Co. Ltd.；

Huayuanshitong Technology Co. Ltd.；

IMAXChip；

Insight Electronics；

Kingford PCB Electronics Co.， Ltd.；

Kobi International Company；

Most Technology Limited；

New Wally Target International Trade Co.， Limited；

Nuopuxun Electronic Technology Co.， Limited；

Onstar Electronics Co. Ltd.；

PT Technology Asia Limited；

Robotronix Semiconductors Limited；

Rui En Koo Technology Co. Ltd；

Shaanxi Yingsaeir Electronic Technology Co. Ltd.；

Shanghai IP3 Information Technology Co. Ltd.；

Shenzhen One World International Logistics Co.， Limited；

Shvabe Opto-Electronics Co. LTD.；

Suntop Semiconductor Co.， LTD.；

Tordan Industry Limited；

TYT Electronics Co. Ltd.；

UCreate Electronics Group；

Wargos Industry Limited；

Win Key Limited；

Xin Quan Electronics Hong Kong Co.， Limited；

ZeYuan Technology Limited；

Zhejiang Foso Electronics Technology Co. Ltd.；

Zixis Limited；

Zone Chips Electronics Hong Kong Co.， Limited.

BIS的这些行动是根据2018年《出口管制改革法》及其实施条例《出口管理条例》（EAR）的授权采取的。新规定自2023年10月6日起生效。

据商务部网站消息，10月7日，商务部新闻发言人就美商务部将部分中国实体列入出口管制“实体清单”答记者问。

有记者问：美东时间2023年10月6日，美国商务部以涉俄为由，宣布将部分中国实体列入出口管制“实体清单”，请问中方对此有何评论？

答：中方注意到有关情况。美方在短时间内，再次以所谓涉俄为由，将中国一些企业列入出口管制“实体清单”。美方泛化国家安全，滥用出口管制措施，对中国企业肆意实施单边制裁和“长臂管辖”，这是典型的经济胁迫和单边主义霸凌行径，中方对此坚决反对。美方应立即纠正错误做法，停止对中国企业的无理打压。中方将采取一切必要措施，坚决维护中国企业的合法权益。

此前9月25日，美国商务部工业和安全局宣布将28个实体和个人列入出口管制“黑名单”，其中包括5家俄罗斯企业、中国10家企业以及1名个人。

据不完全统计，截至2023年3月，被美国“拉黑”的中国企业达到了1110家。被纳入实体清单的主体在涉及美国产品与技术的出口、转口和转让贸易时必须事先获得美国商务部的许可。因此，被纳入清单的企业和单位事实上处在美国的贸易和技术双重封锁当中。

被列入实体清单主要涉及14大类新兴技术：

生物技术（纳米生物学、合成生物学、基因组和基因工程、神经技术）

人工智能和机器学习技术（神经网络和深度学习、进化和遗传计算、强化学习、计算机视觉、专家系统、语音和音频处理、自然语言处理、人工智能云技术、人工智能芯片组）

定位，导航和定时（PNT）技术

微处理器技术（片上系统、片上堆叠存储器）

高级计算技术（以记忆为中心的逻辑）

数据分析技术（可视化、自动分析算法、上下文感知计算）

量子信息和传感技术（量子计算、量子加密、量子传感）

物流技术（流动电力、建模与仿真、全资产可见性、基于分销的物流系统（DBLS））

增材制造（3D打印）

机器人技术（微型无人机和微型机器人系统、集群技术、自组装机器人、分子机器人、机器人助手、智能微尘）

脑机接口（神经控制接口、意识-机器交互、直接神经接口、人脑交互）

高超声速（飞行控制算法、推进技术、热保护系统、专用材料）

高级材料（自适应伪装、功能性纺织品、生物材料）

先进的监控技术（面部识别和声纹技术）