焦点访谈：新基建 新生活 智“汇”城市 智“绘”未来

随着物联网、人工智能、大数据中心等技术的发展以及国家大力支持“新基建”的推进，这两年，我们生活工作的城市，也在悄然发生着变化。北京、上海、重庆、深圳、杭州、成都等很多城市都加快了智慧城市建设。那么“新基建”和“智慧城市”是一种什么样的关系？会给城市和居住在城市里的人们带来哪些变化呢？

我们生活工作的城市。我们每天都在感知城市的天气、道路交通，分享城市的公共服务。我们熟悉的和不熟悉的技术，二维码、摄像头、传感器、射频识别、遥测遥感等等，也正在帮助城市管理者全面感知着我们所感知的一切。新型智慧城市建设正在把城市变成新的生命体。

海淀区田村东路铁路桥，一个曾经因为暴雨积水导致人员财产损失的地点。

北京市海淀区水务局排水管理科科长徐长伦说：“这是电子水尺，一旦发生积水之后它会自动感应，水尺里面有一个浮球，一旦积水浮球自动上升，通过自动传感器把数传出去，实时感知实时传输的。”

这样的水尺传感器，遍布城市每一个可能形成内涝积水的风险点位。就像人的触觉一样，实时数据传送到指挥中心，帮助城市管理者感知城市的点滴变化。

气象、水文、交通管理等等，跨部门的数据融合在一起，实现全方位的感知，这是北京市海淀区城市大脑的水务模块，也被称作水务大脑。

徐长伦说：“原来的点位都是通过经验和概率的判断，（现在）通过软件数据支撑，我们做到风险第一时间发现，第一时间调度，第一时间处置。”

城市与人一样，有脉络，有肌理，有细胞，城市的运转也有大脑。近几年，新基建领域的5G、特高压、工业互联网、物联网、车联网、大数据中心、人工智能、新能源等新型基础设施建设，正在加速促进城市中各类数据信息的融合，打造了新型智慧城市的智慧大脑。

北京市海淀区城市服务管理指挥中心副主任巩振文说：“在新基建条件下，我们开展了城市大脑的建设，或者城市大脑本身就是新基建，传统信息化或者传统智慧城市建设都是部门级的，把我工作数字化，但是新基建背景下城市大脑建设不一样，它是把城市作为一个整体来做谋划。”

新基建赋予了新型智慧城市新的生命。北京海淀区城市大脑汇聚了24个委办局、所辖29个街道的实时数据。数据综合利用，各部门协同运作，一网统管。

巩振文说：“以前数据是静态的，每年汇聚一次，或者定期每个月汇聚一次，现在不行了，城市大脑背景下，我们需要实时汇聚，像我们感知数据都是实时的，秒级的。接诉即办，还有垃圾分类，重点车辆治理场景，公共安全、平安社区、生态环境、城市交通，这些痛点问题重点问题都会包装在场景里，通过场景解决的方式来响应。”

新基建推动了一系列新技术的产生和应用，助力城市管理的同时，也带动和催生了一大批高科技企业。海淀区城市大脑就与90多家企业组成了联盟，一方面推动城市管理的智能化，一方面带动相关产业快速发展。

北京市海淀城市大脑工作人员张玮说：“这是一个量子点光谱传感芯片设备，直接放置在排污口和河流区域，检测出河湖水质的具体情况，每10分钟回传一次，在海淀南沙河的29个点位布设中成功抓获到了两家重大污染源，并且将其进行了关停。包括外省的云南丽江和福建福州等地，都得到了广泛的应用和推广。”

电子水尺给智慧城市增添了触觉，水质传感器增添了味觉，大气质量传感器增添了嗅觉，智能摄像头增添了视觉，实现了城市主要生命体征的实时感知。而这些实时数据，在物联网、人工智能、AI算法、大数据分析等新技术加持下，又提升了城市感知判断、快速反应的能力。我们的城市正在新基建推动下，悄然发生着变化。

北京市公安局公安交通管理局科信处范永强说：“我们在菜市口每天高峰的小时流量都在7000辆以上，所以这个路口流量是非常大的。”

除了早晚高峰，正常时段途经菜市口，细心的司机会发现，你即使在左转弯车道排在最后，也能在绿灯结束前通过路口。

范永强说：“在信号灯的旁边我们安装了雷达检测器，我们的信号灯配时周期会随着整个交通流量的变化而自动调节，哪个方向比如直行的车多，我们就多放直行，左转的车多，我们就多放左转。用最有效率的时间放行最大通行量的车，自动切换。”

城市交通是城市流畅运转的脉络，堵车是大城市难以治愈的通病。新基建推动下的新型智慧城市建设，正在改变着我们的生活。

雷达探测传感、5G、人工智能、AI算法、大数据中心，给我们带来绿波出行的体验。

利用智能感知技术和数据智能分析形成智能网联，正在实现对城市中行人、车辆、道路等目标的全面感知。新基建是智慧城市建设的重要基础，支撑各类智慧系统的融合和应用，更科学高效地帮助城市管理者管理和决策，也为生活在城市的人们提供更细致便利的服务。

8月8日，北京公交集团升级了“一路同行”手机APP。新版APP可以帮助市民搜索规划出行路线、导航指引最近的公交站点、实时显示需要候车的时间、即将到站车辆车内乘客是否拥挤、是否有座以及上车下车提醒。

新型智慧城市带来更智能的智慧出行，给穿梭在城市的人们提供便利。

新型智慧城市最终是服务于人。我们的城市正在被越来越多的技术终端所感知，实时收集多样化感知数据，智能分析数据信息，正在北京这样的超大城市中发挥着作用。

新基建正在给城市新型管理和服务智慧化带来变革。大数据时代，实现了“人与人”“人与物”“物与物”之间的协同感知。

新型智慧城市，我们每个人的身份信息等数据，正在与城市管理相融合，提高城市运行管理和公共服务水平，这就是让数据多跑路、让群众少跑腿的一网通办。

现在，遍布在城市街道的各级行政服务大厅，已经很少看到取号、排队、等待的场景，各部门、各类型的申办事项，大多数足不出户，就可以在网上办理。

新基建赋予城市新的生命，让城市学会了思考，增长了智慧，提升了智慧城市的公共服务效能与政府治理能力，也实实在在把美好的今天和未来回馈给城市百姓。

新基建不像传统基础设施建设修路造桥盖房大兴土木，很多时候城市里搞的新基建我们看不到，但是却能享受到它带来的种种便利。城市的存在意义就是要让人们的生活更美好，而发展新基建，就是给智慧城市建设打基础，通过5G、人工智能、大数据中心等支持，让城市里各种无形的数据跑起来、用起来，让城市变得更聪明、更以人为本，也让居民出行更顺畅，办事更方便，生活更惬意，在数字技术的加持下有更多的获得感、幸福感、安全感。

责任编辑：蔺弦弦