贵州“达书记”扶贫记：运用大数据精准扶贫

隆冬时节的一天，天气不错，家住息烽县青山苗族乡冗坝村的李开发牵出牛犊，赶到离家不远的田土上吃草。

  息烽县小寨坝镇红岩村的葡萄交易市场

“李叔，才几天不见，你的牛又长肥了哩。”同村的王启军正在田里种牧草，就和李开发聊起天来。

“我别的不懂，就是牛养得好。前段时间，达书记派人来问我想发展什么产业，我就认准了养牛。你也是困难户，达书记准备帮你发展什么产业？”李开发说。

“我也是养牛哩。叔，你给我说说养牛的秘诀吧，免得我养不好牛对不起达书记。”王启军说。

“喂牛必须用好的水、草，还要给它添夜草，这样不喂粮食也能长膘。”李开发毫不吝啬，道出养牛的秘诀。“把牛养大了，它们生的牛犊，一只能卖4000多元。这样我们不仅能脱贫，还能致富哩。”

“达书记来我们村快一年了，又调查我们家里的情况，又帮着我们发展产业，可大家咋都没见过他呢？”王启军接着问。

“忙呗，哪有时间来串门。虽然我也没见过他，但就冲着他帮我们脱贫，我一定要请他来家里吃庖汤。”李开发说。

李开发、王启军口中的“达书记”究竟是谁？面对这个问题，主管扶贫工作的息烽县农业局农业中心主任杨静忍俊不禁。

　　“为更好地执行大扶贫战略行动，2015年，息烽县紧紧盯住贵阳市划定的贫困线，以人均年收入低于3028元的困难群众为攻坚对象，运用大数据展开精准扶贫。”杨静说，在具体工作过程中，村民不懂什么是大数据，因而误将“ 大数据 ”喊成“达书记”。

虽为谐音，还别说，正是这看不见、摸不着的“达书记”，刮起扶贫工作的新风，让困难群众真真实实地感受到生活的变化。

与以往的扶贫方式相比，大数据扶贫最大的特点在于精准。依托全国联网的精准扶贫建档立卡信息系统平台，息烽县对贫困人口进行拉网式排查，贫困户的家庭构成、住房就业、卫生健康等信息都被编入基础数据库。

仅仅是摸底还不够，为防止“假贫困户”鱼目混珠，基础数据库的信息还将被进一步筛选、核实：贫困人口基本信息要与省公务员局、省工商局、省交管局、省房管局的数据进行交叉比对，以便清除“贫困户”中暗含的财政供养人员，个体工商户，经营企业户，有商品房、有小汽车的“四类人员”，确保扶贫工作公平公正。

精确锁定贫困户之后，息烽县党员干部和贫困户结成对子，一方面摸清引发贫困的原因，另一方面则为贫困户找准产业扶贫的路子。

“养什么、种什么，贫困户可以结合土地情况和技术特长，自己说了算。”杨静说，在确定发展思路后，县、乡两级政府为贫困群众提供资金帮扶和技术指导，农户则必须按照约定，全力经营好自己的小产业。“与原来一刀切的帮扶方式相比，因户施策、因人施策的脱贫方法，调动了困难群众发展产业的积极性，大大提高了扶贫效率。”

与此同时，大数据处处留痕的特性，进一步强化了对扶贫效果的监督问效：危房改造要拍摄改建、新建房屋图片，产业扶贫无论养猪、养牛、种烤烟，都要上传图片进系统。省级、市级、县级相关部门还能按图索骥，对扶贫项目实施期中检查和后期验收，确保扶贫资金用在刀刃上、取得真效果。“可以这样说，在‘达书记’的帮助下，息烽县大扶贫工作真正做到用数据说话、数据决策、数据考核，确保基础工作人员不能不作为，不敢乱作为。”杨静说。

据了解，2015年，息烽县争取省市财政专项扶贫资金3573.18万元，通过大数据引领精准扶贫，帮助全县941户2720名贫困人口全部脱贫。2016年，息烽县将继续推进大数据精准扶贫，确保农村低收入困难群体人均可支配收入整体越过4300元，实现农村低保标准与扶贫标准“两线合一”。

作者丨路榕

 

责任编辑：陈卓阳