贵阳市政府数据开放平台免费开放数据630余万条 3.0版本上线

    【 开栏语 】数化万物，智在融合！一大批提升政府治理能力、改善民生服务、推动产业转型升级的大数据应用，正在贵阳落地生根！经广泛征集、初步筛选、网络评审和专家评审，2018“中国数谷”大数据应用场景TOP100已于今年数博会期间公布。为深入了解这100个大数据应用场景，数据观开展专题报道，并从今日起陆续推出每个应用场景的专访内容，敬请关注！

随着智能时代的到来，大数据在生产生活中的价值日益凸显。政府掌握着大量公共数据资源，政府数据开放对社会发展的重要性不言而喻。

政府数据从被开放、被利用到产生效益是一个动态循环的过程，政府、数据利用者和社会公众共同构成一个生态体系。其中政府作为供给侧提供数据，数据利用者作为需求侧对数据加以利用，并以其开发的创新应用服务于社会公众。

作为全国首个市、区两级政府一体化数据开放平台，贵阳市政府数据开放平台经过一年多的探索建设，经过三次改版升级，已取得丰硕成果。《2018中国地方政府数据开放报告》显示，贵阳市政府数据开放平台在全国地市级（含副省级）指数排名中名列第一，是中国政府数据开放平台的引领者和探路者。

2018数博会期间，贵阳市政府数据开放平台入选2018“中国数谷”大数据应用场景TOP100，数据观对此专访了贵阳市信息产业发展中心工程师刘军，深入了解贵阳市政府数据开放平台的应用情况。

　 助力企业节约成本 畅享数据红利

据刘军介绍，贵阳市政府数据开放平台上的数据覆盖52家市级部门及13个区县（开发区）。企业如何利用这些丰富的数据推动自身发展，享受数据红利？

刘军表示，企业能够从平台发布的气象、环境、企业、信用等各行各业的实时数据，发现商机创新商业模式，深度挖掘数据价值。以招投标为例，基于平台上公共资源交易中心发布的中标信息、发标信息、相关企业的信息以及工商局、质监局处罚的信息、企业的基本信息等，一家企业把这些信息整合之后，列出大量数据，通过深度分析，可以开发出某一款APP，专门为企业提供服务。

在过去，比如工程类的企业经常要特意找一个人去看是否有新的标发出，是否适合企业去投标，这样人力成本会很高，信息传递上不是很对称。这个标发出来了只知道要去投，却不知道其他信息，比如和其他哪些标对比，这些信息很难获得，有了这款APP，它会给你推送一些可供分析的、深度化的、个性化的信息，比如和其他企业对比的优势，因为平台上有大量的历史信息可以关联起来，比如哪些企业和哪些发标方之前有合作关系、中标比较密切等等，甚至可以发现串标等现象。

除此之外，贵阳本地创新企业已基于平台开放的数据开发了如“易动体育”等覆盖交通、旅游、食品等领域的10余款便民惠民APP应用。

　　 应用+引导双管齐下 实现数据惠民

与企业相比，普通市民对数据红利就没有那么敏感，还没有意识到数据的价值，数据给我们的生活带来的一些便利。针对这个现象，贵阳市政府数据开放平台主要从具体使用和宣传引导两方面入手，实现数据惠民。

在具体使用上，刘军说，市民可以在平台上找到每日粮油价格、中小学划片区信息、公共体育场馆及设施信息、停车路线及车位信息等大家日常最为关心的民生数据。以医疗为例，市民既可以在平台上直接搜索获取相关区县医院信息，也可以通过“筑民生”、“健康贵阳”等APP获取相关信息，包括是否属于医保医院、药品价格等。

另一方面，平台也积极的宣传引导市民关注数据价值。刘军介绍说，第一，现在大家习惯使用移动端查看信息，那么平台每天通过微信公众号推送新的消息；第二是平台与地方新媒体进行合作，将数据通过数据融媒的方式形成一些可视化的、图文的产品推广出去，让老百姓更加直观的意识到、感知到数据的价值；第三是平台上提供网页引导机器人、数据可视化图谱、自定义场景等服务，着力提升用户交互与体验。

　　 政府数据开放任重道远

贵阳市政府数据开放平台目前面向社会免费开放3000余个数据集及API资源，630余万条数据，截至目前总访问量达210余万次。其中下载量最多的是统计和民生相关的包括气象数据、粮油产品的价格数据以及交通的数据等。

海量数据经由平台面向社会开放，如何保障数据安全？刘军说，一是从管理上保证数据安全。数据管理会先进行分类分级，根据贵州省出台的《政府数据数据分类分级指南》，把涉密的内部数据，和可以共享开放的数据梳理出来，保证不涉及国家、企业机密，不涉及个人隐私，能够开放的才会开放出去。二是技术方面，一些敏感的数据可以进行脱敏，比如身份证号、电话号码、生日等信息隐藏掉或者技术处理脱敏之后统一的释放出去。这是最主要的两个方面，还有一些常规手段，比如数据防篡改等。

谈到贵阳市政府数据开放平台未来的发展，刘军说：“目前平台开放的数据基本上已经覆盖生产生活的各大领域，未来主要是对现有覆盖领域继续进行深度和广度上的进一步挖掘。”（数据观 余瑞琦）

责任编辑：陈近梅