三个民主党派贵阳市委员会提出建议：探索建立大数据精准扶贫模式

三个民主党派贵阳市委员会提出建议——

探索建立大数据精准扶贫模式

近年来，贵阳市实施大扶贫战略行动取得显著成效，但在实施精准扶贫工作中，仍然存在缺乏专门工作机构和区域协调机制、农村电商平台建设存在不足、各级各部门之间的联动协调和资源整合力度不够等问题。

如何实现精准扶贫，致公党贵阳市委员会、农工民主党贵阳市委员会等分别提出了建议。

　　 致公党贵阳市委员会：加强大数据和大扶贫的深度融合

致公党贵阳市委员会指出，扶贫开发仍然存在贫困户识别不够精准，帮扶对象在致富和发展观念上的缺失使“输血式”扶贫到“造血式”扶贫的转变难以实现，各级各部门之间的联动协调和资源整合力度还需进一步提高等问题。

致公党贵阳市委员会建议，应加强大数据和大扶贫两大工程的深度融合，尽快健全用数据甄别、数据决策、数据管理、数据考核的精准扶贫方式，突出精准性、体现有效性，确保扶到点上、扶到根上，从“输血式捐助”转变为“造血式帮扶”。在大扶贫平台上，还应具有同公安、通信、电力、医保、民政、人社、项目帮扶平台等的互融，实现贫困户信息的精准化；在物质扶贫基础上进一步加强精神扶贫，精神扶贫要注重扶“智”，从根本上阻断贫困代际传递，积极协调和落实学前教育、中职教育、高等教育等奖励补助和优惠政策。加强过程监管，建议各级扶贫部门配备纪检书记或纪检员，在扶贫项目审批、采购及实施过程中发挥有效的监督作用；尽快出台大扶贫容错机制，激励扶贫创新等。

　　 农工民主党贵阳市委员会：健全部门联动的健康扶贫机制

农工民主党贵阳市委员会提出，实施精准健康扶贫中仍然存在诸多困难和问题，包括缺乏专门的工作机构和区域间协调机制，基层医疗卫生机构承担健康扶贫的能力不足，低收入人群因病致贫返贫潜在因素高，健康救助兜底资金缺口大等。

农工民主党贵阳市委员会建议，应健全政府主导、部门联动的健康扶贫机制。成立专门的“健康扶贫”机构，把健康扶贫作为精准扶贫的基础环节。利用“扶贫云”大数据平台，将医疗、民政、农合、定点医疗机构等数据进行整合共享，建立完善统一的医疗救助保障报销机制；利用大数据建立动态管理机制。建立因病致贫返贫高危家庭情况、社会救助项目、救助频次和金额等信息为一体的数据库，实现健康扶贫对象精准认定；筑牢基本公共卫生服务网底，提升基层医疗服务能力。把医疗卫生改革工作与健康扶贫紧密结合起来，推进市、区、乡、村医疗机构一体化管理服务模式；增加对健康扶贫的财政投入，整合民政救济、人社医保、工会救助、残疾人就业保障金、社会捐助资金等，设立“健康扶贫”救助基金，在现有医疗救助的基础上，对因病致贫、返贫重点特困家庭予以二次补偿，精准帮助。

　　 民盟贵阳市委员会： 注重精准扶贫中的信息化建设

民盟贵阳市委员会认为，在扶贫工作中仍然存在贫困户贫困村的识别工作不深入，个别贫困户有“等”、“靠”、“要”的思想等。扶贫工作重点不突出，搞“一阵风”，为了完成任务，存在一个干部联系并帮扶几个、十几个贫困对象不讲求实效的现象，基层监督缺位等。

民盟贵阳市委员会建议，转变扶贫方式，建立科学、民主的贫困户识别体系。一方面要进行广泛的宣传提高知晓率，提高干部群众的认识，提高贫困户自我奋斗脱离贫困的自觉性，另一方面扩大工作的透明度，建立有效的监督机制，推进阳光公示，实现真正的贫困户能得到扶持；注重精准扶贫中的信息化建设工作。搞好精准扶贫的大数据管理平台工作，对精准扶贫对象及其动态进行跟踪管理；突出重点，讲求实效。整合社会力量，真正做到结对帮扶，针对每户贫困户制定一个可操作、可持续的综合性的解决方案，解决贫困户贫困村所面临的基础设施薄弱问题，彻底摒弃“一阵风”式的扶贫方式。

（记者 张薇 李定林）

责任编辑：陈近梅