贵州企业信用信息公示系统 “一张网”数据服务多领域

贵州省先行建设国家企业信用信息公示系统经国家工商总局验收,并投入运行以后,在服务决策、服务监管、服务交易消费及服务共治等方面取得明显成效。

　　在服务决策方面,定期运用国家企业信用信息公示系统(贵州) 大数据 调度分析市场主体发展状况,形成《市场主体发展情况综合分析报告》,为党委政府精准出台微企扶持等政策,壮大市场发展规模、夯实经济发展基础、助推“放管服”改革提供了参考依据,更好发挥了市场在资源配置中的决定作用,成为了党委政府判断经济发展的“晴雨表”之一。截至10月底,全省市场主体总量达211.48万户,同比增长14.69%；其中2016年度新增市场主体31.02万户,同比增长20.8%；累计扶持发展超过8万户微型企业,带动就业45.2万人。　

在服务监管方面,依托公示系统建立了跨部门联动响应和失信惩戒机制,初步构建了协同监管和社会共治格局。一是“双告知”协同监管功能全面实施。通过公示系统中的“双告知”监管系统,实现了横向推送到省级44个行政审批部门,纵向分转到市县所有行政审批部门；同时,依托公示系统实现了现场告知申请人的后置审批事项,落实了申请人现场承诺制度。目前,“双告知”监管系统已推送告知信息50万条。二是“双随机”协同监管功能全面启动。公示系统中开发的“双随机一公开”监管系统,实现了全省工商(市场监管)部门在一个平台上摇号抽取检查对象、选派执法人员、公开检查结果的全流程操作和全要素管理,并与省发改委建设的贵州省“双随机一公开”监管系统初步实现数据自动交换。目前,全省工商(市场监管)部门导入原市场主体公示信息抽查系统数据后,已随机抽取检查对象103614户,随机选配执法人员492名,录入抽查结果信息84074条。三是失信联合惩戒功能上线运行。新开发的企业失信联合惩戒监管系统,已构建38个部门联网的联合惩戒机制,系统存储56.02万条经营异常名录(状态)信息、1510户失信被执行人名单信息。截至今年11月8日,限制市场主体信息5.36万条；其中市场主体登记实现了系统自动拦截限制,政府采购、荣誉评比、公司上市、工程招投标逐步形成了依法限制和禁入的协同监管格局。

在服务交易消费方面,按照“公示即约束”、“共享即监管”的实践理念。截至11月8日,公示系统共归集省市县三级政府部门和检察院、法院履职中产生的涉企信息2235.99万条,并记于市场主体名下,实现了全省215.12万户涉企信息全覆盖。其中归集了税务等38个国家机关履职中产生的行政许可、行政处罚等信息150.88万条；工商(市场监管)部门履职中产生的基础信息317.29万条、主要人员信息431.55万条、投资人及出资信息79.43万条、变更登记信息380.82万条、年报信息795.25万条、动产抵押和股权出质信息1.54万条、行政处罚信息5.29万条、抽查检查信息8.41万条、经营异常名录(状态)信息56.02万条。累计为市场主体和社会公众提供了1130余万次的信息查询服务,日均查询量2万余人(次)；累计为企业出具信用证明10444份。极大地方便了市场主体交易,同时也为部门协同监管和人民群众消费提供了信息服务。

在服务共治方面,免费向社会公众和市场主体开放公示系统数据,率先在全国免费向银行、协会、商会、企业集团、电商平台、征信机构、律师事务所、会计师事务所等批量开放数据,在贵阳市举办全国首届“企业信用·社会共治痛点大赛”,在主流媒体建立“企业信用曝光台”,初步构建了社会共治的格局。目前,各大银行对失信市场主体采取了限制贷款措施,征信机构普遍降低了市场主体的信用等级；京东金融、省中小企业发展促进会通过加工开放数据,提高了信用产品专业化水平和市场化水平。

责任编辑：唐艳