贵阳市公安交通管理局：建设“数据铁笼” 实现四大转变

民警每个月的工作时间、加班时间等信息被存储，通过数据对其工作效能进行监督考评；平台自动判断民警行为，并第一时间推送各类预警信息……贵阳市公安交通管理局抢抓 大数据 发展机遇，创新实施“数据铁笼”行动计划，建立起“用数据说话、用数据决策、用数据管理和用数据创新”的全新机制，确保权力运行和个体行为“事事进流程、人人全留痕”，实现四大转变。

队伍管理由制度化向数据化制度体系转变。贵阳市公安交通管理局以权力清单梳理为前提，根据法规授权、政策规定共计梳理8类、490项权力清单，明确把哪些东西关进“笼子”；以个人诚信档案为基础，建立起时间银行、教育培训、奖惩及工作记录等与民警效能考评相关联的制度体系，创新数据化的队伍绩效管理新机制；以监督管理为核心，建立起档案核查、异常处理等大数据运用背景下风险预测、预警、预案、预防的数据化制度体系，促进队伍监督的科学化和具体化。

民警个体行为评价由印象化向个人“数据仓”管理转变。“数据铁笼”要求每个民警每天打考勤、每天写工作日志，每个执法行为都必须有音视频资料，通过终端，把看不见摸不着的活动，变为可记录可运用的数据。同时，融合平台将所有的数据进行融合，并与移动终端有机结合起来，自动判断并第一时间推送各类预警信息，时刻关注民警的一举一动、一言一行。

行政管理由效能管理难向效能管理精细化转变。“数据铁笼”努力构建包括KPI（关键绩效指标）绩效评价、权力运行热点图等的效益分析模型，把干部管理和考核放在大数据云平台下，注重平时、强化过程。通过对工作记录数量、数据饱和度关联指标的融合分析，可以对民警工作强度、工作能力、辛苦指数、岗位适配性等作出较为客观的评价。

队伍监督管理由事后查处被动模式向监督管理日常化、过程化转变。对于预警的各类风险，不仅要求责任人及时修正，而且督导各级管理层切实履行责任，监督更加主动、实时、全面和具体，监督方式更加具有针对性和可操作性，责任追究也更加直观明确，实现变人为监督为数据监督、事后监督为过程监督、个体监督为整体监督，推动各类突出问题得到及时发现、整改和防范，使“两个责任”以及各级管理层的“一岗双责”真正落到实处。

截至目前，“数据铁笼”已涵盖考勤纪律、案件办理、车辆驾驶人管理等领域，系统自动发现并向当事人及不同管理层推送各类异常信息约3万条，有效解决了不作为、慢作为、乱作为的问题。

记者丨李春明

责任编辑：唐艳