兰州大数据工作稳步推进 形成与产城融合的示范应用

随着互联网、云计算、大数据等现代信息技术快速发展，信息化、大数据产业正在成为新的经济增长点。兰州市将大数据作为推动经济转型发展的新动力、重塑城市竞争优势的新机遇和提升政府治理能力的新途径，不断适应和引领信息技术发展的潮流，加快推进大数据发展，2016年，兰州成功跻身中国智慧城市建设50强。

2016年，兰州市以“云上兰州、数据城市”建设为指引，不断加大信息化投入，稳步推进信息化基础设施建设。基本建成覆盖全市的主次干道通信管网，城域网出口带宽提升至600G，固定宽带普及率达到83.73%；加快建设兰州新区无线网络全覆盖工程，建设了兰州国际马拉松赛道沿线256个免费Wi-Fi站点。

建设党政部门三维数字办公系统平台，通过会议室视频终端、办公室桌面视频终端、手持移动终端，实现市级各部门之间的视频会议和协同办公、网上办公。

以集约化、专业化、市场化建设为原则，加快电子政务基础建设，全面完成市政务服务网、政府门户网站群、民情通服务热线等基础建设。

依托政府数据统一共享交换平台，以各部门、各单位数据资源共享利用为目标，不断加大系统对接力度，切实加快政务数据资源、视频资源和信息惠民资源的整合进度，建设完成以法人库、人口库、宏观经济库和空间地理信息库四大基础数据库为核心，将全市各部门、各单位的政务数据资源进行整合，充分挖掘数据资源潜力，提高对数据资源的整体利用水平。同时，完成涉及民生的257项服务资源整合，实现网上办理。

打造兰州三维市民卡，全面涵盖政府公共服务、公用事业服务、商业应用和金融应用等功能，达到“市民一卡在手，政务审批、智能交通、健康医疗、公共安全、便捷支付等功能随心享用”，目前已发行三维市民卡206万余张。

2016年，12345民情通热线整合兰州市心理援助热线、青少年服务台，置青少年维权及心理咨询专岗。并加强对房屋裂缝、地基下陷、燃气泄漏、自来水安全等诉求件办理，及时转办至相关部门并督促办理。特别是对有关水质、环保问题诉求件，定期向市委、市政府及相关部门报送。对市民集中反映的涉及城市管理、环境保护、道路交通、公用事业、房产物业等涉及多部门的复杂疑难诉求件，定期召开联席会议解决。2016年，共受理建议、咨询、投诉、求助、感谢等各类诉求达570227件，办结566039件，办结率为99.27%，对办理结果满意率为93.51%，对热线满意率达98.92%。

同时，按照兰州市“四级平台管理，六级网格服务”的总格局，完成近郊四区新版网格化系统的推广应用。2016年，近郊四区共受理案件1511008件，其中日常案件1264164件，上报案件246844件，已处理案件1445773件，处理率95.68%。上报量前三位分别为：第一、城市管理类240754件，占97.53%；第二、居民事务代办类4756件，占1.93%；第三、环境保护类867件，占0.35%。

2016年，为充分发挥规划和政策的战略引领与统筹协调作用，不断完善规划和相关制度体系，兰州市相继出台了《关于扶持大数据企业发展的实施意见》《关于促进大数据发展的实施意见》《兰州市大数据产业发展“十三五”规划》《兰州市运用大数据加强对市场主体服务和监管的实施方案》《兰州市政府数据资源共享管理办法》，为大数据科学有序发展提供保障。其中《关于扶持大数据企业发展的实施意见》，提出通过加大资金投入、扩大市场需求、提供人才保障、加大招商引资等措施，培育发展一批规模较大的骨干企业，形成产业集群发展态势；《大数据产业发展“十三五”规划》，提出到2020年实现“千亿产业、百亿企业”的奋斗目标；《“十三五”智慧城市发展规划》，提出到2020年，基本实现城市管理信息化，建成广泛覆盖、深度互联、协同共享、智能处理、开放应用的“云上兰州、数据城市”。

今后，兰州市大数据局将继续贯彻落实国家大数据发展纲要和《兰州市大数据产业发展“十三五”规划》要求，围绕“云上兰州、数据城市”发展目标，以信息惠民、便民、利民为核心，以城市管理高效化为目标，以数据资源整合共享为基础，加快信息通信网络基础设施建设。

着力促进政府数据开放共享，加快完善基础信息资源体系，新建城市部件库、业务库、证照库、房屋库等四大基础数据库，编制并实施工业大数据、农业大数据、环保大数据、教育大数据、交通大数据等各行业规划，促进大数据和传统行业深度融合；提升政府大数据分析应用水平，依托政务、公共服务数据资源，建立政务云、事务云、商务云，并引领各行各业建立数据云，对云上数据进行采集、建模、分析、比对、研判，为党委政府及时提供精准、科学的宏观决策依据。

积极推动交通、医疗、教育、商业、市场监管、社会诚信、公共安全等关键领域的大数据整合和集成应用，推动大数据与产城融合的示范应用，并进一步提高政务和公共服务效率；推动跨境电子商务发展；培育大数据龙头企业发展；加快大数据产业载体建设；围绕大数据应用及产业发展的关键核心环节，健全大数据安全保障体系。（侯若志）

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　　 兰州市出台《关于促进大数据发展的实施意见》（全文）

为加快数据资源开放共享，深化大数据应用，有效推动政府管理理念和社会治理模式创新，促进大数据产业发展，近日，兰州市人民政府出台了《关于促进大数据发展的实施意见》，提出到2020年底，全市大数据相关企业达到2000家以上，大数据相关产业规模达到1000亿元以上的阶段目标。并明确了六大方向的重点任务及相关保障措施。

责任编辑：陈近梅