交通部门逆势查处专车 为什么受伤的总是滴滴们?
树欲静而风不止。“滴滴们”本只想做个安静的美男子,可监管总会在不恰当的时候刮起“专车违法”之风。
对未来的东西暂且不在这里讨论,只谈当下。根据北京交通广播《1039都市调查组》的一个调查显示,目前国内专车用户渗透率已经达到了40%,超过半数以上的专车用户是在25—35岁之间的白领商务人群,而方便则是80%的乘客选择专车最大的原因。移动互联网时代,专车出行已经成为了人们出行不可或缺的组成部分。
但即便是这样,专车也屡次遭到了来自政府监管部门的查处和约谈。日前,上海在专车态度上收紧,上海市交通执法总队表示,下阶段将对已立案查处的非法客运网络“专车”驾驶员的相关违法情况同步通报其所在单位,没有工作单位的通报其所属街道。紧接着北京交通委约谈滴滴、优步,明确指出以上平台涉嫌违法组织客运经营、逃漏税、违规发送商业性短信息等。
在今年两会中,“互联网+”成为代表委员们热议的议题,其实“互联网+”的本质就是用互联网更多更好得与传统行业相结合,为传统行业服务。专车软件可谓典型的互联网+出行,它们通过后台大数据的分析,来解决出行信息流不对称的问题,同时专车公司还进行大规模的补贴来降低乘客和司机,在降低乘客出行成本的同时提高司机的待遇 。
在出租车成为主流出行工具的年代,一端是拒载、绕路等问题屡屡被曝光,另外一端则是司机10来年待遇未见显著提高,高额的份子钱压得他们喘不过气来,与多个司机交流,他们多是住在密云、怀柔等北京远城区的居民,有些出租车是双班,即白班和晚班两个司机跑,有些车则是一个司机开24小时,开一天歇一天,这种严重伤害司机身体健康的行为,甚至违反劳动合同法的行为(《劳动合同法》第三六条 国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时,平均每周工作时间不超过四十四小时的工作制度),而这种行为客观上也对乘客的身体健康安全造成威胁,彼时也没见交通监管部门出来BB。
专车的野蛮生长,成为交通监管部门的“异物”,其实归根到底是利益的问题。他们认为专车冲击了出租车,一是出租车生意的减少,另一方面很多出租车司机的出逃进入到专车体系之中,直接后果是份子钱的减少,因而才有了一次又一次的查处专车。
运用目前即有存在的法律、条例等来管理移动互联网时代诞生的专车,监管部门犯了教条主义错误,已经不合时宜,而交通监管部门在管理上的裹足不前可以说是逆势而为,终将会被拍在历史的沙滩上。
殊以为,交通主管部门的管理艺术不妨学习一下金融主管部门在互联网金融发展上的态度。互联网金融诞生后,虽然屡有跑路、倒逼等事件的传出,但是包括央行、银监会、证监会等都未急着出来叫停,而是顺势而为,不断的跟业内沟通、跟着市场学习,被称为互联网金融行业“基本法”的《互联网金融发展指导意见》在今年7月18日才出台,给了行业自我调整和规范化的时间。
相比金融,出行领域出现系统性风险的机会更小,交通主管部门的包容性却这么小,实乃悲哀。但是创新倒逼监管的事情总在发生,一旦“滴滴们”挣脱束缚,将迸发出更强大的生命力。