首批民营银行试点名单确定 阿里腾讯入选

昨日，银监会主席尚福林在出席全国人大新闻发布会时透露，经各地政府推荐，并报国务院同意，选择了10家民营资本共同参加第一批5家民营银行的试点工作。它们将分别在天津、上海、浙江和广东开展试点。10家中国响当当的民企将“两两结对”发起成立5家自担风险的民营银行，阿里巴巴和腾讯均入选。

两两结对四种模式

进入首批试点名单的10家民营企业包括：阿里巴巴与万向(浙江);腾讯与百业源(深圳);均瑶与复星(上海);商汇与华北(天津);正泰与华峰(温州)。此次试点民营银行，将采取共同发起人制度，即每家试点银行的发起人不得少于两家民营资本。据业内人士介绍，之所以采取共同发起人制度，主要是为了使得民营银行未来运营的决策更加均衡，同时防止银行牌照稀缺资源被独吞。

按照银监会的计划，目前入选民营资本仅是参与试点筹备工作。下一步，银监会将按照三中全会关于“加强监管”和“具备条件”的改革要求，依据法律法规通过股东资质审查后，依法申请发起设立银行。据介绍，股东资质的审查会遵循相关行政许可实施规定，同时，可能会对重点审查发起人的实际控制人的个人资质，如要求其必须具有中国国籍，在海外无绿卡，资产在国内等。在审查结束后，银监会将准予其筹办民营银行，并采取“成熟一家推出一家”的原则。

首批试点民营银行的经营模式也呈现出多样化的特点。

据介绍，民营银行的经营主要有四种模式：“小存小贷”(限定存款上限，设定财富下限);“大存小贷”(存款限定下限，贷款限定上限);“公存公贷”(只对法人不对个人);“特定区域存贷款”(限定业务范围、区域范围)。

阿里万向合作倾向“小存小贷”

接近阿里小微金服的人士透露，这次和阿里小微金服申请民营银行牌照的是万向集团旗下的万向中国控股有限公司。两家的民营银行方案特点突出，明确提出了“小存小贷”的模式，强调其所要建立的民营银行将主要服务于社区居民，而且其在设计方案时，也充分考虑了互联网的特点。“这也是阿里和万向这次能入选的最主要原因。”

据业内人士介绍，“小存小贷”就是限定其的业务范围，设定存款上限，只接受多少万元以下的单户存款;单户贷款规模也有限制。阿里小微金服和万向的民营银行方案的市场定位非常明确，服务小微企业，持续关注和支持电商平台小微企业、网络创业者的生存与发展。

银监会将突出股东行为监管

除了明确的特色，银监会在选择方案中还主要考虑了五方面因素：一是有自担剩余风险的制度安排;二是有办好银行的资质条件和抗风险能力;三是有股东接受监管的协议条款;四是有差异化的市场定位和特定战略;五是有合法可行的风险处置和恢复计划。

银监会相关负责人明确表示，银监会将突出股东行为监管，重点是监管银行与股东的关联交易、股东对银行的持续注资能力和风险承担能力，防止试点银行成为股东的融资工具。与现有银行一样，民营银行适用同等的国民待遇，接受相同的监督管理。

此外，银监会将按属地原则监管。在哪试点，就由当地银监局负试点责任，加强沟通、协调、服务和跟踪监管，发现问题及时报告。