2014（第十三届）中国互联网大会 8月26日在京开幕

2014年8月26日，由工业和信息化部、国家互联网信息办公室等部门指导，中国互联网协会主办的2014（第十三届）中国互联网大会在北京国际会议中心开幕。

中国互联网协会理事长邬贺铨在开幕式上致欢迎辞，向参会的政府主管部门领导、中国互联网协会成员单位、相关行业和企业代表、研究机构专家以及媒体界朋友表示热烈欢迎和诚挚感谢。

工业和信息化部部长苗圩在开幕式上作讲话。苗圩指出，新时期新形势下，作为互联网行业管理部门，我们要认真贯彻落实中央重大决策部署，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕建设网络强国目标，坚持以安全保发展、以发展促安全，加强与中央网信办等相关部门的协同配合，创新思路，完善措施，扎实推进互联网持续健康发展。

一是要着力加强网络基础设施建设。深入实施“宽带中国”战略，重点抓好“宽带中国”专项行动实施。加快4G发展步伐，全面推进三网融合，深入实施农村通信村村通工程，积极推动完善电信普遍服务补偿机制等扶持政策。

二是要加快新一代信息通信技术开发和推广应用。深入实施创新驱动发展战略，遵循把握信息通信技术发展趋势和规律，在移动互联网、物联网、云计算、大数据、智能终端等领域突破一批关键核心技术，大力推动新技术、新业务、新业态、新模式孕育发展。

三是要大力推进信息化和工业化深入融合。要深入实施两化融合行动计划，利用信息通信技术改造提升传统产业，发展壮大战略性新兴产业和生产性服务业，重视发展智能制造。大力加强两化融合、智能制造、物联网等综合发展标准体系建设。

四是要进一步加强和改进互联网的行业管理。要遵循积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，准确把握互联网行业发展规律，创新理念和思路举措，大力的提升互联网行业管理水平，

五是要把增强网络信息安全保障能力摆在更加突出位置。针对日益严峻的网络与信息安全形势，要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，忧患意识，以健全完善行业网络与信息安全保障体系为目标，坚持与时俱进、统筹考虑、综合施策，大力加强网络与信息安全保障能力建设。

苗圩强调，多年来，中国互联网协会做了大量卓有成效的工作，为促进行业繁荣发展作出了重要贡献。工业和信息化部将进一步加大对中国互联网协会的支持，推动协会加大自身建设力度，更多承担行业管理基础性工作，在促进互联网行业发展中发挥更多更大的作用。

工业和信息化部副部长尚冰在开幕式上作主旨报告。他指出，当前我国互联网发展呈现出5个方面的突出特点：“宽带中国”战略稳步推进，基础设施加快演进升级；行业规模持续扩大，移动互联网发展迅速；互联网影响日趋深化，行业间跨界融合不断加速；信息消费增长持续提速，互联网对经济发展的拉动作用愈发凸显；产业投资并购兴起热潮，企业加快国际化发展步伐。

尚冰就互联网行业发展阐述了5点意见。第一，加快建设宽带发展的大平台。行业主管部门要积极发挥规划引领和统筹协调作用，完善宽带普遍服务机制，强化宽带服务的市场监管。基础电信企业要充分发挥市场机制作用，持续提高宽带网络能力和服务水平。互联网企业要通过多种方式不断优化提升网站服务能力，积极改善宽带体验。

第二，始终坚持创新发展的大方向。行业主管部门要进一步深化改革，建立健全体制、机制，鼓励形成企业主导、政府推动、多元投资的协同创新模式；广大企业要紧紧抓住产业变革的机遇，加强产业链的延伸和整合，提升协同创新能力。

第三，努力营造安全发展的大环境。从整体发展阶段来看，我国互联网已经进入“建网络、促应用”与“保安全”并重的发展阶段。具体来说，基础设施安全是根本保障，数据和内容安全是基本要求，提升保障能力是核心环节，增强安全意识是重要手段。

第四，积极维护和谐发展的大生态。要进一步加强行业管理，完善政府、行业、企业组织等相关各方共同参与的互联网治理体系，积极维护公平竞争、文明有序、和谐发展的行业生态。

第五，协同构建共赢发展的大格局。行业主管部门、广大企业、行业组织要协同构建3个层面的共赢发展格局：积极推动产业链集群的协作共赢，加快推动互联网与其他行业融合共赢，合力推动中外互联网互利共赢。

国家互联网信息办公室专职副主任任贤良在开幕式上作主旨报告。任贤良指出，中央对网络安全和信息化工作的高度重视，对互联网界也寄予厚望，我们要深刻领会中央精神，积极投身网络强国建设。

第一，要将创新作为互联网发展的永恒主线。当前，我们正面临新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，在互联网领域，迫切需要加快实施创新驱动发展战略，推动互联网创新与经济社会发展紧密结合，坚持问题导向，大幅提升创新能力，着力改善人才发展环境，加强国际合作，积极融入全球创新网络。

第二，要将媒体融合作为互联网发展的重要内容。推动传统媒体和新兴媒体融合发展是一项紧迫的战略任务，我们要树立一体化发展观念，对推动传统媒体和新兴媒体的深入融合多做开拓性工作。要坚持和强化互联网思维，谋划和推进各项工作；要坚持先进技术为支撑，内容建设为根本；要坚持差异化策略，走特色发展道路。

第三，要将安全作为互联网发展的有力保障。掌握自主可控、安全可信的互联网核心技术，是切实保障网络和信息安全乃至国家安全的关键。在核心技术领域，我们需要从维护国家安全的角度，拿出自己的拳头产品。另一方面，网络和信息安全也涉及到文化和意识形态的安全，值得我们高度重视。

第四，要将责任作为互联网发展的内在要求。政府主管部门应当发挥引领作用，建设好、管理好，利用好互联网；互联网企业应当发挥主体作用，在价值观层面为中国互联网的可持续发展提供核心竞争力；行业组织应该发挥纽带和推动作用，开展有特色、有影响的行业自律活动；广大网民，应当积极参与网络治理，要做到文明上网、理性表达，坚守“七条底线”、积极传播正能量。

第五，要将法治作为互联网治理的坚实根基。我国的互联网立法存在及时性不够、系统性不强、法律位阶较低等问题。我们要结合网络空间的全球化、虚拟化、动态化等特征，以及互联网发展的最新态势，加强顶层设计，构建互联网法律体系，及时开展相关立法或法律修订工作。

开幕式全体大会环节，中国互联网协会理事长邬贺铨、工业和信息化部电信研究院院长曹淑敏分别作主题演讲。

在开幕式巅峰论道环节，人民邮件报社总编辑武锁宁，中国电信集团公司创新事业部总经理李安民，中国联通集团公司产品创新部总经理李红五，中国移动通信集团公司市场部副总经理徐刚，围绕“4G时代的变革与机遇”主题进行了对话。

中国平安银行股份有限公司董事、行长邵平，CNNIC执行主任李晓东分别作了主题发言。

大会开幕式由中国互联网协会秘书长卢卫主持。

工业和信息化部部长苗圩作讲话

工业和信息化部副部长尚冰作主旨报告

国家互联网信息办公室专职副主任任贤良作主旨报告

中国互联网协会理事长邬贺铨院士致欢迎辞

工业和信息化部电信研究院院长曹淑敏作主题演讲

中国互联网协会秘书长卢卫主持大会开幕式