工商总局警告360深思考：对不正当竞争说不

加大对企业不正当竞争行为的处罚力度、树立在互联网行业的司法权威，已经成为当务之急。高额的赔偿金在救济被侵权人的同时，更能起到行业威慑作用。

近日，北京市工商局与西城工商分局共同约见了奇虎360公司相关负责人，对其利用“360安全卫士”在浏览器领域实施不正当竞争的行为予以行政告诫。

1月30日，国家工商行政管理总局在其官方网站公布了对奇虎360公司给予行政告诫的具体原因：奇虎360利用垄断市场优势，通过不兼容、难卸载等方式阻止网民安装其他软件；还用推荐诱导、默认同步安装甚至伪装成微软官方补丁等方式，将其旗下的360浏览器、360网址导航等产品强行安装至网民电脑中，通过默认设置、强制升级等方式修改用户浏览器和主页设置。这已经是该公司半年来第二次遭到不正当竞争行为调查。去年10月，工信部表示将对“360浏览器窃取用户隐私门”进行处理。

近年来，奇虎360公司曾先后与一批同行间爆发冲突：2006年，因恶意引导用户删除雅虎助手和雅虎Widget软件，被法院判处不正当竞争，赔偿3万元；2010年，因恶意卸载百度工具栏，被法院判处赔偿百度38.5万元；同年，因强行卸载金山网盾、贬损金山产品声誉造成不正当竞争，被责令赔偿30万元；而在2011年知名的“3Q大战”中，法院判决其赔偿腾讯经济损失40万元，并在360官网首页和《法制日报》发表致歉声明……这家公司为何屡遭判罚而又犯错不断呢？

“互联网行业的不正当竞争花样繁多，且愈演愈烈，目前主要通过司法途径解决，但程序繁琐、耗时漫长，又不能及时制止不正当竞争行为，且赔偿数额较低，起不到惩罚和震慑作用。”中国政法大学知识产权中心特约研究员赵占领分析认为。

尽管不正当竞争官司缠身，但奇虎360公司目前却已拥有上亿用户，收益达数亿美元。而其历年来因不正当竞争行为被判的罚款总额不过111.5万余元，实在是“微不足道”。因此，加大对企业不正当竞争行为的处罚力度、树立在互联网行业的司法权威已经成为当务之急。中国人民大学法学院博士生导师刘俊海表示：“对于违法和不诚信的企业，无论其处于何种行业，政府部门都要零容忍，决不能姑息养奸。”他建议，可以在反不正当竞争领域中引入惩罚性罚款条例。

据了解，美国关于互联网不正当竞争及侵权的法律法规相对完善，处罚也较为严厉。2009年，Facebook遭遇“垃圾邮件之王”侵害后，将之诉至法庭，最终获赔7.11亿美元；2011年，雅虎也赢得同类诉讼案，获赔6.1亿美元。事实证明，高额的赔偿金在救济被侵权人的同时，更能起到行业威慑作用。