国家工商总局局长张茅调研聚美优品

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双十一之后国家工商总局局长张茅再次调研电商行业,11月17日,张茅在聚美优品调研过程中表达三点意见:支持以聚美为代表的跨境电商发展,带动国内消费;工商将建立完善在线信用监管体系,提倡信用创造财富;打破垄断,反不正当竞争,工商要为企业创造公平有序竞争的环境。

张茅首先回忆自己参观韩国免税店的经历,国外免税店里挤满中国顾客,既代表国人旺盛的消费需求和能力,也对中国企业提出考验:如何把境外消费带回国内。他表示,扩大消费是未来五年国内经济发展的重点,总理数次提及国人境外消费热潮,国务院也多次开会研究如何把消费吸引到国内。聚美发展海外购,将境外消费转为国内消费,正是值得支持的方向。

聚美优品CEO陈欧介绍:自2015年发力跨境电商,聚美极速免税店月环比增长连续五个月增长超过300%,2015年全国保税进口单量,聚美占比51.2%。跨境业务已经成为聚美最有力的增长引擎。张茅评价:发展跨境业务,不仅给企业带来发展,同时打破国外化妆品在国内的价格垄断与歧视,另一方面刺激国内相关产业升级。这也是促进市场有序竞争和发展的有效途径。

张茅重点介绍了工商系统正在建立完善的“企业信用公示信息平台”,未来将由专业机构随机抽查企业,出现问题的,在平台上将所有信息归结到企业名下,并向让社会公开查询。以此完善监管,促进企业自律,并逐步建立企业信用体系。“我们提倡信用创造财富这个概念”,张茅对此总结。

随行调研的工商总局副局长甘霖提出,希望各电商向工商部门开放数据,以配合工商部门对企业的信用监管。在交流中聚美方面表示,随着跨境业务的迅速扩大,希望工商可以同时建立跨境第三方商家的信用管理体系,为跨境电商企业提供第三方商家信用管理的服务,更好的维护消费者进行海外购的权益。

工商总局网络交易监管司司长刘红亮则表示,对于第三方商家,如果工商不掌握注册登记信息,便会处于监管的盲区之中,下一步电子商务立法就要考虑这一点。

在调研中,工商总局再一次提及电商行业反不正当竞争的问题。网络交易监管司司长刘红亮表示,对于电商行业不正当竞争,他有新的认识。此前更多偏重于打击不正当竞争,但后来发现,不正当竞争的背后是在经营业态和经营方式上的垄断造成的,因此电商行业反垄断工作也要并重。他强调说:企业也担负着维护市场良性竞争秩序的义务,首先要严格自律,工商系统也会对此“做出有力的回答”。

张茅总结说,反垄断,反不正当竞争,就是要造成一种充分竞争,公平竞争,有序竞争的环境。对于不正当竞争的企业,将使其“一处受阻处处受限,提高不正当竞争成本”。这一点需要企业自律,也需要企业与工商部门密切配合,提供相关数据,完善监管方式。

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